2011 年年底，网络上著名的青年领袖韩寒，发表 了广为传播，实际上认同“精英统治”的“韩三篇”。在这之前，韩寒之大，大到了在网络上没人敢碰他的地 步。但他通过他的“韩三篇”亮明政治态度之后，就逐步地从政治生活中隐退了。在此基础上，新浪微博的政治传播也开始有了实质性的变化。2012年7 月 7 日，基 于对新浪微博的密切观察，笔者以“新浪微博的一些动 向讨论”为题，对新浪微博做了这样的小结：一是市场营销人员和政治意识形态工作者或志愿者越来越成为 最活跃的人群；二是挖掘信息和提供信息的专业人员越来越难以吸引粉丝；三是卖萌、辱骂和恐吓越来越成 为微博的日常内容；四是深度模仿和复制现实，博主们开始崇尚拳头！

　　这些看起来的网络无序，其实正是国 家介入的的理由。名博主因为政治方面的分歧，不断约架，吸引眼球，从维持秩序上来说，成了政府开始介入 的理由。政府首先做的，就是亮明政治态度，然后进行引导。

　　实际上早在2012年3月十一届全国人大五次会 议的记者招待会上，时任国务院总理的温家宝在会见 中外记者，提及“‘文革’的错误和封建的影响，并没有 完全消除”时，就得到了新浪微博上当时占主流的一 些舆论领袖们极大地认同。这样，中央在微博的意识形态方面逐步占据主动，而能形成舆论指责中央的微博则越来越少了。随后在当年4月关于薄熙来被调查的 公告发布之后，微博舆论整体基本上都围绕j2开奖直播通稿在讨论，没有什么极端的言论。到了2012年9月的 反日游行时期，政府的动作已经收放自如，微博舆论第一次和政府倡导的“理性的爱国”宣传保持了一致。也就是说，政府借势反日游行活动，成功将微博舆论纳入维稳话语体系。此外，2012年上半年《乌有之乡》账号再被封，下半年右派被边缘化。政府的网宣政策得到历史性的推进。

　　新浪微博的 2012 年是以“学习粉丝团”的诞生和 迅速崛起而结束的。“学习粉丝团”为微博平台上的一 个网名，自2012年11月起，一直发布关于中国国家领导人习近平的新闻信息。“学习粉丝团”一诞生，很快 就受到了微博用户各派的广泛关注。至此，微博上左右 双方的话语权，因“学习粉丝团”不断发声，而被稀释了。那些曾被鄙的“五毛”，开始堂堂正正地进入微博主流。

　　对于政府来说，2013年是不断扩大战果的一年。从 社会层面上讲，充满了乐观情绪，政府的满意度和微博 用户的满意度大体上是一致的。这年的微博，越来越活 跃的是微博营销不断升级。比如说，京东苏宁老总互喷 已经过时，IT老总“亿元“赌博也已老套，但冯小刚导演 对影评专家开骂则一举成功。微博更加崇拜成功者，励 志故事长盛不衰。也许更重要的是，诸如 “人民日报官 方微博”等顶级官方喉舌微博已经稳稳地站住了脚，其 它的政务微博也纷纷登台，网评员日趋主导，各种大V 退位，逐步地被边缘化了。

　　至此，我们主要梳理了从2012年和2013年政府 的介入情况。介入是为了争夺话语权，而接下来的目标 则是进一步驯服新媒体，从而把新媒体传播纳入党和 政府宣传工作的一部分。因我国防火墙工程的建设，大众传媒业已经不会受到西方网络发展实质性影响。这样，国内新旧媒介的融合，实际上已经成为是否会把党 和政府的各项宣传工作推向一个新的阶段的探索。为此，在2014年，以线上和线下相结合的方式，政府开始了新的行动。

　　首先是网络信息评论员的建设。虽说网络信息评 论员的起源较早，并且是以地方为先行者发展起来的 队伍，但新媒体使用者大规模的体验到他们的存在和 前所未有的影响力，应该是2014年了。有了网评员， 就等于政府在新媒体里有了听命于自己指令的工作人 员，他们就像传统大众媒体的工作人员一样，会按照政 府有关部门的指令发出声音。政府通过这些评论员，逐 步地改变着网络平台上的传播生态，不断地为政府争 夺着话语权。对于运营新媒体平台的网络公司，政府也 提出了明确的要求。“为贯彻落实党的十八届四中全会 精神，全面推进网络空间法治化，国家网信办 2014 年 11月6日召开跟帖评论管理专题会。人民网、新华网、 新浪网、搜狐网、网易网、腾讯网等29家网站在会议上 签署《跟帖评论自律管理承诺书》，致力使跟帖评论成 为文明、理性、友善、高质量的意见交流。”