南昌大学党委原书记郑克强等主编的《赣文化通典（地理与行政区划沿革卷）》称，新中国成立之初，江西省人民政府针对庐山管理工作中存在的问题，于1950年9月27日作出六项处理决定，其中有：划清辖区，明确责任。过去有大小庐山之分（以范围大小而言），现决定小庐山为管理局辖区，大庐山在九江者为九江辖区，在星子者为星子辖区。

　　1953年7月，江西省庐山特别区人民政府成立，由省人民政府委托九江专署领导。原江西省人民政府庐山管理局改称中南行政委员会庐山管理局（厅级），属于庐山行政管理机构，直接受中南行政委员会领导。

　　“当时庐山特别区人民政府和中南行政委员会庐山管理局差不多同时成立，是两块牌子一套人马，”现年88岁的庐山文史专家、庐山管理局退休老干部殷荫元说。

　　4月15日，《庐山往事》一书作者、九江日报社总编辑助理杨振雩在接受澎湃新闻记者采访时说，上个世纪五十年代，庐山是中南局的一个特别行政区。“文革”前，庐山属省管单位，正地级，与九江地区平起平坐，九江地委副书记兼任庐山管理局党委书记、局长。

　　1954年12月，江西省庐山特别区人民政府和中南行政委员会庐山管理局撤销，复设江西省人民政府庐山管理局。1955年2月改称江西省庐山管理局。

　　“中南局直管时，本港台直播们经常去汉口开会，不过后来又划归江西省政府直管，当时在省上开大会时，专门有个庐山代表团。”殷荫元接受澎湃新闻记者采访时说。

　　1957年7月经江西省人民委员会批准，在庐山设立牯岭镇人民委员会，与庐山管理局合署办公。由省人民委员会委托庐山管理局代管。1958年2月牯岭镇人民委员会改称庐山镇人民委员会。

　　“文革”期间，庐山的隶属多变，时而隶属省，时而隶属九江地区，时而隶属九江市（县级）。

　　杨振雩说："文革’期间，九江成立革委会，庐山降格为正县，由九江市管。甚至短时间，庐山一度降至科级单位——九江市庐山镇革委会，那时的‘九江市’指小市，属县级。‘文革’结束后的上世纪七十年代后期， 庐山复归省管，正地级。八十年代，九江地市分设，庐山成为九江市的庐山区，之后成立庐山管理局，副地级，省直属单位，由九江市代管，一直延续至今。”

　　近一个世纪，庐山管理局的管辖权限基本在山上，即“小庐山”范围。直到1977年，江西省成立庐山管理局革命委员会，行政区域从原来山上的牯岭镇扩充到了山下的东风、威家、赛阳、高垅、红旗五个公社。

　　这一模式仅维持3年。1980年，庐山管理局成为九江市下属的庐山区，山下的东风、威家等五个公社划归九江市郊区，庐山继续被分割管辖。

　　《中国共产党江西省组织史资料》第一卷显示，1977年1月，经省委决定恢复江西省庐山管理局。同年4月，经省委批准撤销庐山革命委员会，成立江西省庐山管理局革命委员会。1979年3月，经省委批准江西省庐山管理局革命委员会改称江西省庐山革命委员会。

　　上个世纪八十年代开始，中国又掀起新一轮的市管县体制改革浪潮。

　　1980年3月，国务院同意将九江行署领导的九江市改由省直接领导，九江市升格为省辖市；撤销庐山现行的行政区划建制，将庐山的行政区域包括牯岭镇和东风、高垅、红旗、赛阳、威家五个公社全部划归九江市管辖，并改设为九江市的一个区级行政单位。

　　1980年5月，江西省人民政府批复同意撤销庐山现行行政区划建制，设立庐山区人民政府，与浔阳区、郊区并列。时属庐山管理局的红旗（现莲花镇）、赛阳、威家、东风（现海会镇）、高垅5个公社划归九江郊区管辖。

　　此外，创建于1957年12月的庐山垦殖场，在1980年5月山市（庐山、九江市）合并时，管理权限也由庐山管理局划归九江市管辖。

　　1983年11月，中共中央办公厅和国务院办公厅为制止庐山出现的某些乱建乱占破坏资源环境现象，发出《关于制止和清理在庐山风景名胜区建房的通知》，要求任何部门、单位不得在庐山搞新的建筑。为保护庐山风景名胜区和发展旅游事业必须搞的建设，要经江西省人民政府批准，并报城乡建设环境保护部备案。