对一季度经济增长贡献最大的是消费需求,其贡献率达到了77.2%,比上年同期加快2.2个百分点,且有实际收入增长7%的支撑。不过,当季社会消费品零售额85823亿元,增长10%,增速比上年全年回落0.4个百分点,月度增长并不稳定,前两个月增长9.5%,3月份增长10.9%,且汽车和地产相关消费是推动3月份消费向好的主力,分别较前值提高9.8和6.8个百分点。这两点后期都会有较大变化,汽车是因为密集降价促销和举办车展,二季度及以后尚需国家相关刺激措施,而随着地产调控的加码,与其相关的消费也不会如此增长。倒是网上销售继续加速,同比增长32.1%,其中,实物商品零售额增长25.8%,占比提高1.8个百分点,达12.4%。说明新的消费模式和业态在继续发展。 随着国际经济缓慢复苏和国内经济增长加快,一季度对外贸易增长加速。出口增长14.8%,进口增长31.1%,贸易顺差近4550亿元,对经济增长的贡献由负转正。可喜的是一般贸易增长(23.2%)和民营企业进出口增长(22.5%)均快于全部贸易,机电产品和劳动密集型产品仍是出口主力,分别占出口总值的68.1%和19.7%。一般来说,出口增长主要是由于外部需求增加,进口增长与国内经济回稳相关。一季度铁矿砂和原油等大宗商品进口价量齐升,铁矿砂进口量增长12.1%,价格上涨80.5%,原油进口量增长15%,价格上涨64.7%。再加上国内钢材价格上涨,说明国内钢铁行业的发展出现了去产能和上产量的矛盾现象。 由于消费贡献的提高和出口贡献由负转正,投资的贡献自然减少。但投资仍然是稳增长的主力。一季度全国固定资产投资(不含农户)9.38万亿元,增长9.2%,比上年全年加快1.1个百分点。民间投资增长稍有加速,同比增长7.7%,主要投向制造业和第三产业,使制造业投资增长5.8%,其对第三产业的投资增长了9.8%,其中公共设施管理业投资同比增长32.1%,与政府推进“放管服”改革和PPP模式有关。不过,投资的主力仍是国有控股投资,增长13.6%,是民间投资增速的近1.8倍。高技术产业的投资增长22.6%,是投资结构调整中的一个可喜现象,但仍赶不上基础设施投资的增长(23.5%,一说28.7%)。但基础设施投资效果却越来越差。比如,我们花了数十亿资金在偏远地区建设机场,计划10年内机场数从2015年的207个增加到260个,但现有机场中3/4都是亏损的,去年民航局用于亏损机场的补贴达13亿元。再如,我国现有高铁运营里程已经超过2.2万公里,世界第一,去年6月出台的铁路网中长期规划将构建以“八纵八横”主通道为骨架、区域连接线衔接、城际铁路补充的高速铁路网,到2030年,铁路运营里程将超过20万公里,其中高速铁路运营里程将超过7万公里。铁路投资不断提高,从2012年的6339亿元,增加到2016年的8015亿元,“十三五”期间年均投资均超过8000亿元,但投资效率基本上是一个不予考虑的问题。自从2015年京沪高铁率先盈利65.81亿元,到去年年底,京沪、沪宁、宁杭、沪杭、京津6条铁路实现盈利,这些都集中在东部人口稠密地区。现在高铁要大力向中西部发展,能否盈利就成为一个大问题。武广高铁投资1166亿元,从2012年开始运营3年,收入97亿元,总成本108亿元,亏损11亿。据北方交通大学赵坚教授讲,“由于现在我们国家的物流以公路为主,物流成本很高,发展高铁经济等于间接抬高了物流成本,而实际铁路经济的作用是要靠货运而非客运来带动的”。根据国务院新闻办发布的《中国交通运输发展》白皮书,到2020年高铁覆盖80%以上的大城市。这样,中西部高铁的盈利就是个大问题。铁路总公司作为一家国有企业,也要考虑盈利和还本付息问题,成立时接手的债务是2.6万亿,去年前三个季度已经高达4万亿,增加了54%,只能靠借新还旧来应付。这也许就是国有企业的现实。 2, PPP模式的推进 今年,政府决定大力推行PPP模式,并要求取得成效,因而在今年的经济运行中,PPP模式将扮演重要角色。这就需要仔细加以讨论。 PPP模式是Public-Private-Partnership的字母缩写,通常被称为“公共私营合作制”,是政府与社会资本为了合作建设城市基础设施项目,或为提供公共产品或服务而建立的“全过程”合作关系,以授予特许经营权为基础,以利益共享和风险共担为特征;通过引入市场竞争和激励约束机制,发挥双方优势,提高公共产品或服务的质量和供给效率。 (责任编辑:本港台直播) |