经观说：在1998年亚洲金融危机冲击下，本港台直播国确立了金融分业经营原则，也构建了与之相适应的“一行三会”分业监管体系，而随着近年来金融业混业经营加速推进，各金融子领域经营业务出现相互交叉，金控集团发展趋势明显，民间资本亦在涌入金融领域，且互联网金融草莽发展，风险隐忧不小。在经济下行压力加大背景下，金融领域风险不容小觑，而且风险可能存在跨市场、跨领域传染，这都对现行分业监管框架带来重大挑战。因此，构建现代金融监管体制，实现金融风险监管全覆盖势在必行，这有利于营造统一的金融市场环境、提升金融监管有效性。

　　互联网金融进入规范发展期

　　报告原文：规范发展互联网金融。

　　经观说：经过2013“发展元年”、2014“爆发年”和2015“规范过渡年”，2016年，互联网金融将告别草莽生长，正式进入规范发展期。这一年，涉及互联网金融领域的相关金融监管细则如“网贷信息中介机构业务管理办法”将逐步落地实施。近年来，互联网金融领域异军突起，对于缓解小微企业融资难，发展普惠金融起到了积极作用，但是行业也是良莠不齐，跑路、非法集资问题频现，影响范围甚广。规范发展期内，将加速“问题”平台甚至“伪互金平台”的淘汰，2016将见证互金行业的大浪淘沙，这有利于整个行业向着健康的道路发展。

　　资本市场改革和法治化建设并举

　　报告原文：推进股票、债券市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。适时启动“深港通”。

　　经观说：过去一年，从新三板市场发展壮大、信贷资产证券化推进等方面看，“加强多层次资本市场体系建设”初见成效。今年，在深化金融体制改革中，强调推进改革的同时亦把法治化建设放在同等重要的位置上，在促进多层次资本市场的进程中注重“健康发展”。“十三五”规划纲要草案提出“创造条件实施股票发行注册制”，实际上也是改革与法治化建设并举的一部分，在此基础上，提高直接融资比重，新三板市场、债券市场等或将进一步打开空间，发挥各自层次服务实体经济的作用。当然，适时启动“深港通”，继去年之后再次提及，有望在2016年适时落地。

　　房地产去库存

　　报告原文：完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。

　　经观说：因城施策化解房地产库存，这是正视中国楼市分化现状的科学态度。房价重回上行通道，全国规模的地 产去库存正在启动，尽管对房价的飙升存在担忧，但刚需和改善需求并没有太多的选择余地。信贷政策方面还有优惠空间，税费方面，各地政府依据库存压力，也在 陆续做出适当优惠。史上最宽松购房政策区间正在到来。

　　提高棚改货币化安置比例

　　报告原文：推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套，提高棚改化安置比例。

　　经观说：补砖头不如补人头，高效地分配资源和解决房地产库存一举两得。

　　房地产纳入营改增

　　报告原文：从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

　　经观说：2012年1月1日启动试点的“营改增”（营业税改增值税）改革，由点到面，迄今已逐步扩大到全 国范围的交通运输业、电信业、邮政业和部分现代服务业等行业，只剩建筑业、房地产业、金融业和生活服务业还未被纳入。按照“十二五”规划，2015年是营 业税退出中国历史舞台的一年，但受经济下行、财政压力大等多方面的影响，“营改增”就未能在2015年实现。政府工作报告明确时间表至5月1日，对开发企 业来说，将有利于减少流动资金占用，扩大现金流。

　　发挥“双创”与“互联网+”乘数效应