报道丨

　　近日，河北省政府办公厅印发关于加强京冀交界 地区规划建设管理的实施方案。方案要求，我省京冀交界地区要全面落实《京津冀协同发展规划纲要》，坚决打破“一亩三分地”思维定式，强化统一规划、统一政策、统一管控，促进与北京城市副中心、北京新机场临空经济区联动发展，严格控制开发强度，探索人口密集地区优化开发模式，建立目标同向、措施一体、互利共赢的跨区域规划建设管控新机制。

　　创新规划管理体制

　　由省政府统筹指导编制交界地区的总体规划及土地、城乡、环保等规划，切实与北京城市副中心、北京新机场临空经济区规划相衔接。

　　加快与北京市政府及相关部门沟通协商，尽快建立交界地区上述规划的联合审查机制。有关交界地区县（市、区）各项规划经联合审查后，按照原管理层级审批并印发实施。力争2017年底前完成。

　　涵盖2市7县市区

　　我省三河市、大厂回族自治县、香河县、廊坊市广阳区、固安县、永清县、涿州市与北京市通州区、大兴区等地域相连（简称交界地区）。

　　统筹两大区域5000平方公里

　　统筹做好北京城市副中心与三河市、大厂回族自 治县、香河县约2000平方公里区域和北京市大兴区与廊坊市广阳区、固安县、永清县、涿州市约3000平方公里区域的规划建设管理工作，建立健全法治化、 制度化、规范化的协调机制，框定总量、严控增量、盘活存量、优化结构，完善严控新增和扩大各类开发区、城市新区以及严防房地产过度开发的具体措施，研究确 定各县（市、区）人口规模和城镇开发边界，加强生态建设与保护，优化产业分工与布局，完善公共服务配套体系，促进交界地区融合发展及社会和谐稳定。

　　率先推进与北京公共服务均等化

　　加强城市基础设施建设。充分考虑交界地区协同发展要求，加强城镇、中心村公共服务设施建设，率先推进与北京公共服务均等化。

　　推动公共交通互联互通

　　推进交界地区与北京客运班线公交化改造，合理布局停车设施。

　　推进北京城市轨道服务向我省延伸，有序推进城际轨道交通建设。

　　推进交界地区综合客货枢纽建设，重点推进固安综合客运枢纽等项目建设。

　　积极发展绿色交通，交界地区与北京同步提前报废老旧运营车辆及黄标车，鼓励使用新能源公交车，2017-2019年新增及更换的公交车中新能源公交车比重应分别达到60%、70%和80%。

　　严禁环首都围城式发展

　　严格控制城镇开发强度，划定交界地区河湖保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线，严格控制城镇建设区、工业区、农村居民点等开发边界，防止城镇“摊大饼”式扩张，严禁环首都围城式发展。

　　严格限制超高建筑项目

　　完善交界地区县（市、区）控制性详细规划，严格限制高强度、高密度开发建设和超高建筑项目。

　　深入推进新型城镇化

　　围绕北京城市副中心、北京新机场临空经济区建设，按照党中央、国务院关于推进新型城镇化建设的决策部署，推进交界地区新型城镇化建设，积极稳妥推进户籍制度改革，合理确定户口迁移落户条件，完善居住证制度，引导在交界地区城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。

　　合理控制城镇规模，完善市政基础设施和公共服务设施，推动城乡一体化发展。

　　大力保护生态环境

　　1、建设环首都生态保护绿带，强化区域通风廊道和绿楔建设，合理设置城镇组团之间的生态过渡带，防治环首都城镇连绵发展。

　　2、实施水环境综合治理工程，禁止新建项目占用水域。

　　3、加快构建京冀生态廊道，规划建设一批生态公园、森林公园、城市公园。

　　4、严格划定永久基本农田。

　　5、拓展城乡绿色生态空间。