不过，在一些熟悉大同官场的人士看来，丰立祥主政大同期间，并非一无是处。特别是和耿彦波“搭班”那几年，他对古城保护和修复是支持的，如果没有丰的忍让、配合，耿也无法顺利开展工作。

　　但对普通民众而言，耿彦波是天天在工地奔波忙碌的市长，是当场给老百姓解决问题的“青天”。丰立祥则不然，即使在新闻报道中露面，他大多时也是中规中矩开会发言。

　　减速

　　相比个体的情绪起伏，大同这座城市的命运更令人关注。

　　耿彦波走后，许多大同市民发现，工程进度慢下来了，古城里残垣断壁到处都是，商业日渐萧条。

　　一位大同人感慨，耿彦波通过个人能力给大同带来巨大改变，唯独遗憾的是没有建立起一个健康有序的古城修复机制。

　　古城修复会不会半途而废？这份担心，随着北护城河被填埋而升级。

　　赵云孝回忆，北护城河是在耿彦波任期建好的。2013年11月，有市民发现，还没来得及蓄水的河道堆积了近百米长的建筑垃圾。

　　尽管有关部门给出“消除隐患”的解释，人们并不接受。几天后，包括赵云孝在内，近百位大同市民赶到北城墙外，通过拉横幅签名的方式，要求政府恢复北护城河建设。

　　此后，政府承诺将继续建设北护城河，但就整体而言，后续建设依然乏力。

　　《瞭望东方周刊》《新京报》先后披露：耿彦波离任后，大同有125项在建工程被叫停。2013年11月8日，大同市政府下发文件，认为“工程手续不全，未经复工批复，仍然违法违规施工，严重影响全市建筑工程领域的安全生产”，要求相关部门停止对大同美术馆、大同大剧院、大同博物馆、大同图书馆等71个在建工程的水、电、建筑材料供应。

　　上述两家媒体还引用相关人士的说法，指出当时的大同财政吃紧，政府背负了百亿元债务。

　　另据《财经》杂志2013年报道，综合银行贷款和工程欠款等，一位当地政府官员估算，大同政府债务在200亿元左右。

　　大同到底面临多少债务？官方并未给出正面回应。

　　2016年11月，接近当地政府的相关人士告诉澎湃新闻，虽然不掌握具体数字，但欠债是事实，直到现在，政府手头也不宽裕。

　　也有大同官员认为，百亿债务的严重程度被媒体夸大了。“搞建设，哪个城市不欠债？这就像买车、买房先贷款。”大同市城乡规划专家委员会主任张滃对澎湃新闻表示，耿彦波对“经营城市”有自己的一套办法，比如先对御东新区进行基础性建设，让土地升值再招牌挂出售，从而增加政府收入。

　　对于城市建设放缓，人们也给出不同看法。

　　有人认为，不能单纯对比建设进度快慢。就像长跑，耿彦波在大同时，城市建设处于起步加速阶段。到了李俊明任上，工作需要持续稳定，速度自然要降下来。

　　有人对比了两人的性格：耿彦波是个急性子，为了催进度，会采取“非常规”手段，比如先建后批，强拆等。李俊明相对稳重，特别是2014年山西面临高压反腐的情况下，做事更要按部就班。

　　还是有相当一部分人认为，问题关键还是出在主政领导理念不同。

　　据相关人士透露，以西城墙修复为例，耿彦波走之前，东、南、北城墙都已修复完工，atv，影响西城墙合龙的移动大楼也已搬空。按照进度，这幢大楼2013年就应拆除。但实际是，移动大楼不但没拆，之后的市领导还请了住建部专家论证，一度想重新装修、继续使用。

　　新官

　　2015年的大同，在山西低迷的经济形势下缓慢前进。

　　这一年，纪录片导演周浩拍摄的《中国市长》在网上广泛流传。当片中人物耿彦波成为家喻户晓的“明星官员”，他曾经力推的大同古城墙修复还仍未完成。

　　“要是耿市长还在，早就完工了。”两年来，人们习惯了把所有问题归咎于耿彦波被调走。

　　一位大同官员打趣，西城墙修复，越到后面，越成了“政治问题”——城墙都合龙不了，还当什么领导？

　　也是这年夏天，空缺近10个月的大同市委书记有了人选。