相对于传统彩票，这种视频彩票的特点是即开即兑、无纸化、视频互动，同时不像电脑彩票那样分散销售，而是采用销售大厅形式集中联网销售。

　　对于这种彩票种类，彩票终端机是最重要的工具，而这也成为日后争议的焦点。

　　王文志的报道中披露：“2005年6月，中彩在线规避招投标程序，在总经理贺文的操控下，与东莞天意电子有限公司(以下简称‘天意公司’)签署合同，该合同规定由天意公司向中彩在线独家供应中福在线项目的终端机，合作报酬为彩票总销量的2%(2012年改为1.7%)。

　　颇为诡异的是，在2005年，被中彩在线授予独家终端机供应商的天意公司只是一家注册资本800万港元，10余名员工，既无技术研发队伍，也无生产厂房的‘空壳公司’，股东为境外公司Toward Plan Investment Ltd。”

　　熊杨武如此解释天意电子的由来，“2003年6年，银都新天地将投注终端业务分拆，成立了广东东莞天意电子有限公司，专注投注终端的研发、生产、推广和服务……贺文是天意电子的早期主要股东，但从未参与过天意电子的经营管理和资本运作。”

　　熊杨武承认，贺文确实是天意电子的股东，而天意电子又在2005年成为了中福在线终端机的独家供应商，这一切不能不让人生疑。

　　王文志质疑的依据是，《彩票管理条例》第十三条规定，彩票发行机构、彩票销售机构应当依照政府采购法律、行政法规的规定，采购符合标准的彩票设备和技术服务。按此规定，彩票销售终端机项目主要通过公开招标方式采购和国内竞争性谈判采购。

　　不过，事实上，《彩票管理条例》是2009年4月22日经国务院常务会议通过，从2009年7月1日才开始实施。在2005年并无此类规定。

　　熊杨武对此解释称，2005年6月29日，中彩在线和天意电子签订了独家供应的合同，“所达成的合作条件，是在当时市场环境下，中彩在线能够获得的最公允、最有利的合作条件。”并称，“协议的签署经过所有董事的一致同意。”

　　“实质是刘婷和贺文的较量”

　　在拿下中福在线终端机的独家供应合同后，不到一年，天意电子进行了一次资本运作。这次运作为后来的纷争埋下了伏笔。

　　根据王文志报道的爆料，2006年，天意电子的股东Toward Plan Investment Ltd以9.8亿港元的价格在境外将50%的股份(即对应天意公司50%的股份)出售给香港上市公司华彩控股，Toward Plan Investment Ltd股东方保留了另外50%的股份。

　　王文志在报道中描述，“Toward Plan Investment Ltd除天意公司之外几无其余资产，仅凭一纸中彩在线独家终端机供应商合同，天意公司估值就实现了从800万港元到约19.6亿港元的‘财富传奇’。”

　　报道中透露，谈判双方主要为中彩在线公司总经理贺文和华彩控股董事局主席刘婷，双方经过多次谈判最后达成收购协议，“贺文以天意公司实际控制人的姿态参与谈判。”

　　熊杨武也对媒体回应了这次股权转让，称：“目前，华彩控股是天意电子的最大股东，贺文仍是天意电子的股东之一。上述情况，中彩中心很多当时人知情、了解。”

　　不过，这份合作却在十年之后横生变数。

　　2015年6月，一条名为《中福在线第四代投注终端机研发成功 即将在全国部署》的新闻广为传播。其中提到，“在投入大量人力和物力后，具有完全自主知识产权的中福在线第四代投注终端机研发成功……使系统安全得到进一步增强，成本大幅降低，预计每台成本不超过11000元，彩民体验得到全面提升。”

　　报道还称，“经中彩中心同意，全体董事一致通过并形成决议，在与东莞天意电子合同2015年6月28日到期后，中彩在线公司将自行生产第四代投注终端机，并在全国范围内部署。”

　　这篇稿件对华彩控股显然不是利好。华彩控股2015年度视频彩票业务的收入为约港币4.347亿元，占集团总收入的68%。服务于中福在线项目的41500台视频彩票终端机是华彩控股的主要收入来源。

　　华彩控股在随后的2015年6月8日作出澄清公告，指公司于知悉有关新闻后，已即时向中国福利彩票发行管理中心及北京中彩在线相关负责人作出询问，相关负责人对有关新闻的发布以及中彩在线公司将自行生产第四代投注终端机，均表示不知情。

　　“集团澄清，由2014年起与中彩在线公司及其主管单位中彩中心，就中福在线投注终端机续约问题进行磋商，并了解到新的中福在线投注终端机的供应合约，必须按政府采购的相关规定和流程实施，任何公司都需经过政府采购程序，才能取得投注终端机供应商资格。”