今天（3月24日），《人民日报》在第19版整版刊文，介绍社会治理创新经验，这篇题为《杭州解开了“邻避”这个结》介绍了杭州余杭的“中泰群体性事件”以及解决过程，最终实现垃圾焚烧发电厂原址开工。

　　2014年5月，当地民众因反对垃圾焚烧发电厂项目（规划在中泰街道南峰村九峰矿区）而大规模聚集，并出现打砸车辆、围攻执法人员等违法行为。

　　据观察者查询，2015年4月14日，余杭区通过近1年时间与群众协商沟通，切实提出补贴“利益”等实时办法，最终让垃圾焚烧发电厂项目实现原址开工建设。

　　今年1月13日，杭州召开杭州垃圾分类示范小区授牌仪式暨生活垃圾“三化四分”推进工作会议。会上披露，杭州九峰垃圾焚烧厂有望于今年9月份投入试运行。杭州九峰垃圾焚烧厂正式投入运行后，日处理垃圾量是3000吨/天。它的启用，可以减少目前天子岭处理垃圾的压力，也预示着杭州的垃圾处理迈上了一个新的台阶。

　　以下为《人民日报》报道全文

　　杭州解开了“邻避”这个结（人民眼·社会治理创新）

　　说到“中泰事件”，恐怕至今仍有人留有印象——2014年暮春发生在浙江省杭州市余杭区的这一群体性事件，一度成为舆论的焦点。

　　“好是好，但不要建在我家后花园。”——人们把当地居民因担心建设项目对身体健康、环境质量等带来负面影响，而采取强烈的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为称为“邻避效应”。

　　“中泰事件”，就是一起典型的因“邻避效应”而引起的社会事件。

　　初春的杭州，已是姹紫嫣红。记者再次来到“中泰事件”的发生地，但见中泰垃圾焚烧发电厂主体建筑已拔地而起，110米高的烟囱巍巍挺立。垃圾贮坑、污水收集池的轮廓已经基本建成。各种工程车辆不时进出，塔吊设备繁忙运转。

　　“整个工程正有条不紊按计划进行，目前已完成大半。”工程负责人——光大环保能源（杭州）有限公司总经理熊建平告诉记者。

　　吵过闹过，还能在原址落地、推进，这在全国也不多见。

　　那么，杭州是如何化解“邻避效应”的？发生群体性事件之后，又是如何解开群众心结的呢？

　　如何化解“邻避效应”，考验政府施政能力

　　“上有天堂，下有苏杭。”“天下西湖三十六，就中最好是杭州。”殊不知，这些年，天堂杭州也一直面临着“垃圾围城”的窘境。

　　城市在扩大，人口在增加，加之如织的游人，近年来杭州市区垃圾年增长率均超过10%。而且这一数据，只增不减！

　　毋庸置疑，垃圾不处理，将使天堂蒙羞！

　　经过专家一次又一次论证，解困的路径指向垃圾焚烧。

　　其实，一些已经完成工业化的发达国家，发展中都曾遭遇过“垃圾围城”的问题。实践证明，最安全、最合理的办法是采用焚烧处理。欧盟大部分国家的焚烧处理率高达70%到80%。德国、加拿大等国，甚至把埋在地下几十年的垃圾重新挖出来焚烧发电——只要将焚烧炉的烟气温度控制在高于850℃，垃圾焚烧对空气的污染将降到最低。