j2开奖直播：请问刘司长，据本港台直播所知，现在涉及到特困人员保障制度的还有基本养老保险，还有基本医疗保障以及低保等等，本港台直播的问题是，如何能够去做好该制度跟其开奖直播相关社会保障制度衔接的工作？

　　刘喜堂：正如您刚才提到的，制度衔接是这次《意见》里边非常重要的一块。近些年党和政府出台了一系列的民生保障政策，这些政策涉及社会保障的整个方面，有社会保险方面、有社会福利方面、有社会救助方面的，就社会救助方面来讲政策就不少。这里边政策多了肯定就涉及到衔接问题，因为有些政策的目标人群、功能定位有一定的相似性。就特困人员救助供养政策而言，可能跟其开奖直播的一些相关的社会保障制度有关联，所以这次《意见》也做了明确。

　　第一，强调了普惠性的政策待遇同等享受。比如说基本的养老保险、基本的医疗保险、高龄津贴，这样一些政策对特困人员是叠加的，可以同时享受，这是一种类型。第二，对于相同性质的社会救助政策就不再重复享受了。所谓相同性质的社会救助政策，比如低保，最低生活保障保基本生活的，而特困人员救助供养也是保基本生活的，所以纳入了特困人员救助供养范围的，就不再享受最低生活保障政策。第三，强调了儿童优先和待遇就高的原则。大家都知道“三无”人群里边其中有一类，就是未满16周岁的未成年人，孤儿基本上都属于这个范畴。2010年国务院建立了“孤儿基本生活保障制度”，为了做好这两项制度的衔接，《意见》也明确规定，纳入孤儿基本生活保障政策的就不再享受特困人员救助供养政策，主要是考虑就目前实际情况来看，孤儿的基本生活保障水平要高于特困人员救助供养水平，因为孤儿基本生活保障现在规定的是散居的不低于600元/月，集中的不低于1000元/月，实际各地执行的都高于这个标准，体现了儿童优先和就高的原则。第四，与残疾人福利保障政策的衔接。大家知道，去年国务院颁布了《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的意见》，依据这一文件，这次《意见》规定纳入特困人员救助供养范围的残疾人，不再享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

　　中央电视台新闻频道：第一个问题请问刘司长，这个新的《意见》出台之后，对于特困人员来说，开奖直播们的供养标准是否会有提高？将来城乡统筹之后农村、城市的标准是否会一致？第二个问题请问宫部长，民政部将采取哪些措施推动《意见》贯彻落实？

　　刘喜棠：本港台直播把标准问题稍微解释一下，刚才宫部长在解释《意见》的时候已经解释的很清楚，这一次《意见》在供养标准方面的规定，跟以往的农村五保供养标准有很大的区别。过去制定标准是按照分散供养标准和集中供养标准来制定的，这次《意见》最大的调整，就是按照基本生活标准和照料护理标准这两个类型进行划分的，就是说，在同一个区域，无论是集中供养的，还是分散供养的，在基本生活上的标准和照料护理上的标准是一致的。所以简单的谈在《意见》出台后这个供养标准是降低还是提高，其实没有可比性。过去在集中供养和分散供养方面，强调的是保基本生活，其中有护理的内容在里面，但是没有明确。这次这个《意见》做这样的调整，实际上是为了更好地落实供养内容。下一步本港台直播们会督促各地按照新的《意见》要求，分类制定基本生活标准和差异化的照料护理标准。总之，按照基本生活和照料护理来定供养标准将更为科学，当然这个标准，宫部长也谈到了，这里面还是要体现地区的差异性和城乡之间的差异，不可能完全一致起来。

　　宮蒲光：进一步健全特困人员救助供养制度是国家最新出台的一项重要惠民政策，民政部将切实履行主管部门职责，采取有力措施抓好《意见》的贯彻落实。

　　一是全面部署，推进制度执行。民政部拟会同财政部于近期对《意见》落实工作进行全面部署，通过国家机关和各地方的共同努力，尽快让这项惠民政策见到实效。

　　二是加强业务指导。民政部将在规范对象认定、严格审批程序、制定和调整救助供养标准等关键环节上，加强对各地的指导，确保政策不走样，还要启动在各地方开展全面摸底排查，建立特困人员分类管理档案。对地方落实工作中的好经验、好做法，及时加以总结推广。