大众网淄博3月14日讯(记者 仇晶)日前，淄博市安全生产监督管理局公布《淄博嘉周热力有限公司“11·8”较大爆炸事故调查报告》，根据调查，报告认定该事故是一起较大生产安全责任事故，建议追究河北五冶项目部负责人刘小静等5人刑事责任，atv，对周村区副区长孙长顺等11人给予党纪、政纪处分，对嘉周热力董事长颜承俊等4名人员及河北五治等3家单位给予行政处罚，对周村区委区政府等3家部门单位进行问责。

　　2016年11月8日9时40分，淄博嘉周热力有限公司在技改工程管道施工时，发生一起爆炸事故，造成5人死亡，6人受伤，直接经济损失约1000万元。

　　11月8日，淄博市政府成立了由分管副市长任组长，市安监局、市经信委、市监察局、市公安局、市总工会等相关人员组成的事故调查组，并邀请市检察院派员参加，对事故进行了调查。通过现场勘验、调查取证和专家论证，查明了事故经过、事故原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质，提出了处理建议和防范措施。

　　根据调查，《报告》指出，安装人员进行直管段与U形弯管焊接作业时，未采用隔断措施，焊接产生的火花引燃了氨水储罐顶部与水封罐之间管道内混合气体，直管段内燃爆的混合气体又引燃了氨水储罐内爆炸性混合气体，使罐内压力异常升高，罐底与罐体东南方向的结合处撕裂，大量气液混合物喷出，反冲力使氨水储罐抬高并抛出35米坠落，是导致事故发生的直接原因。

　　而河北五冶未履行安全管理主体责任，未明确安全管理职责，施工现场安全管理混乱;江南环保未履行安全监督检查职责，未明确安全管理职责，未对发现的隐患跟踪整改;嘉周热力未落实发包单位安全管理责任，参与工程施工，未明确安全管理职责;监管部门对技改项目疏于管理，履行监管责任不到位;属地管理责任落实不到位，督促指导安全生产工作不力是事故发生的间接原因。

　　经调查认定，该事故是一起较大生产安全责任事故。《报告》对20名事故责任人员提出了处理意见，其中河北五冶项目部负责人刘小静等3人已被检察机关批准逮捕，1人取保候审。

　　《报告》对事故责任人及责任单位的详细处理建议如下：

　　建议追究刑事责任人员

　　1.刘小静，河北五冶项目部负责人。无资质管理工程;未对嘉周热力施工人员进行安全教育培训和安全技术交底，现场管理混乱，施工人员冒险作业。对事故发生负有主要责任。11月8日，被公安机关刑事拘留。11月15日，经周村区检察院批准逮捕。

　　2.李晓锋，江南环保项目部负责人。无资质管理工程;未督促河北五冶项目部加强施工人员管理，对嘉周热力施工人员落实安全教育培训和安全技术交底;发现管道未按设计要求安装，未向河北五冶移交并督促其整改，而要求嘉周热力人员整改，埋下事故隐患。对事故发生负有主要责任。11月8日，被公安机关刑事拘留。11月15日，经周村区检察院批准逮捕。

　　3.刘庆波，嘉周热力机化车间主任，负责氨区管道安装。安排未经培训人员参与施工，未签订安全管理协议 ;向氨水储罐加注氨水时，未与总承包单位和施工单位协调，加强现场安全管理，安排公司人员进行管道更换施工作业。对事故发生负有主要责任。11月8日，被公安机关刑事拘留。11月15日，经周村区检察院批准逮捕。

　　4.耿福江，嘉周热力分管生产副总经理。安排人员参与施工，未签订安全管理协议 ;向氨水储罐加注氨水，未与总承包单位和施工单位明确现场管理职责。对事故发生负有主要责任。11月8日，取保候审。

　　5.李来斌，河北五冶项目部安全员。未对嘉周热力施工人员进行安全教育培训和安全技术交底;未履行安全管理职责，加强现场安全管理，未发现、制止施工人员在已注入氨水的罐项进行焊接作业。对事故发生负有主要责任。

　　建议给予党纪、政纪处分人员

　　1.苏来生，中共党员，周村区经信局节能办主任。未按规定履行监督检查职责，将批复的节能审查内容列为重点检查对象。对事故发生负有监管责任。建议依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条之规定，给予其行政记过处分。

　　2.薛峰，中共党员，周村区经信局副局长，分管技术改造和行政审批工作。疏于管理，未按规定督促检查指导下级部门履行职责，对下级部门存在的未履行监督检查职责问题失察。对事故发生负有主要领导责任。建议依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条之规定，给予其行政警告处分。