当记者两天后跟随交通部门工作人员再次来到甘兰坪大桥时，工地上已经有工人在开工修建了,对于之前看守工地的工作人员所说的拖欠工资的情况，刘明否定了这样的说法，但他也向记者婉转地表达了在施工过程中，地方政府在支付资金时会相对滞后，有时只能自己筹资垫付建设资金。

　　湖南省保靖县交通局副局长迁清公路项目负责人李官群：它因为县里边的这个自筹资金 不到位没钱，只能施工单位先垫付的，这个施工的时候是存在这个问题的，资金不到位还是对这个工程的进度影响比较大的。

　　目前尚未完工的甘兰坪大桥是迁清公路上难度最大的控制性工程，刘明告诉记者。甘兰坪大桥因为技术变更，造成工期延后，预计到今年5月份才能完工。比如原设计为90米跨径技术的拱桥由于水库蓄水造成影响，必须改成110米跨径。因为技术变更，甘兰坪大桥的造价也在原来700万的基础上，至少要多出40%以上。

　　央视财经《经济半小时》记者：技术的更改还有水位，地质等为题，大桥在设计之初就应该把这些因素考虑之内，怎么会产生这么大的技术变更？

　　李官群：当时设计的时候水位跟当时测量的实际情况还是有差异，另外也是考虑造价问题，搞大了以后造价会更高，还是有问题。尽量节省，施工以后也节省不了，还是要实事求是，有这个问题。

　　造价太高，怕项目在审批环节就遭遇卡壳，可是在实际建设中，任何一次的技术变更都意味着更大的麻烦，最终影响的都是项目竣工的时间。李官群告诉记者，迁清公路项目在整个施工过程中，因为地质和地形复杂，造成技术变更多达200多处。

　　但事实上，这还并不是最主要的难题，“扶贫路”修成“塞心路”，最大的原因还是资金没有着落。迁清公路计划投资4.85亿元，但国家和省里的补助资金仅有2.1亿元，剩下的2.75个亿全靠地方自筹，对于一个国家扶贫开发工作重点县来说，这简直就是个“天文数字”。

　　湖南省保靖县副县长迁清公路指挥部指挥长葛晓红：这条路争取的过程中就有很多领导跟我说，这条路你不要争，这个路的开工之日就是停工之时，就这么跟我下了一个结论。因为没钱啊，你付不下去啊，你完成不下去。

　　葛晓红，湖南省保靖县副县长，也是迁清公路指挥部指挥长，当时迁清公路的项目就是她在担任保靖县交通局局长时争取过来的。

　　葛晓红：2012年开工的，当时我们的财政收入不到两个亿，就一个多亿，你看我们的整个工资都不够，全靠转移支付的，怎么拿钱出来修路啊。

　　修路之初，摆在葛晓红面前的资金、拆迁等大大小小的难题有230个，但是想着这条63公里的公路，最终能让5万多名群众从中受益，她还是坚持，一定要把迁清公路修建完成。毕竟这条路经过的是保靖县最贫困的区域，是当地群众未来的希望路、脱贫路。

　　地方政府属于“吃饭财政”,而对于保靖县这样一个国家级贫困县来说，更是属于“要饭财政”,项目申请下来后往往资金难以配套。葛晓红坦言，很多时候都需要施工单位自行垫付，施工建设才能得以继续推进。