针对反馈意见中指出我省“党的领导弱化、贯彻落实中央决策部署不到位”问题,我们认真贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例》,建立贯彻条例“1+N”制度体系,坚定不移加强党的领导,更好地总揽全局、协调各方,坚决抓好中央决策部署的贯彻落实。 (一)牢固树立“四个意识”,严格履行整改主体责任。针对“省委履行整改主体责任不到位”问题,我们牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以坚定的政治自觉和强烈的使命担当,切实担负起整改主体责任,拉紧责任链条,拧紧责任螺丝,建立责任体系,以严格的责任到位推动整改到位。 1.狠抓整改任务落实。针对“重部署轻落实,有的整改事项满足于开会布置、发文传达,一些工作‘停在路上、悬在空中’;有的整改事项上不严、下不紧,工作没有真正落实”问题,我们进行了以下整改:一是坚持把抓好巡视整改作为一项重大政治任务,在省委常委会领导下进行,成立省委巡视整改工作领导小组,省委书记王学军任组长,省委副书记李国英任副组长,省委常委、纪委书记王宾宜,省委常委、秘书长唐承沛,省委常委、常务副省长陈树隆,省委常委、组织部部长邓向阳为领导小组成员,对整改工作直接领导、全程推动、全面把关。二是召开省委常委会专题民主生活会,省委常委会班子及成员围绕巡视反馈的问题,紧密联系思想和工作实际,认真对照检查,深挖问题根源,开展积极健康的批评和自我批评,提出5个方面16条整改措施。 常委同志之间相互批评37人次,提出45条意见,并进一步明确了整改方向和着力重点。三是坚持标准要严、措施要实,围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,深入研究制定《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》及《整改清单》,并以省委文件印发。其中《整改方案》明确了76项具体整改任务和每项任务的责任领导、责任单位、整改期限,《整改清单》包括以巡视反馈问题和意见建议为依据制定的问题清单、任务清单、责任清单。四是压紧压实责任,省委向直接管理的174家党委(党组)一对一下发整改任务书,并同时抄送分管省级领导。任务书采取“基本+”的模式,“基本”的任务是巡视反馈意见指出的3类9项20个问题、所有地方和部门都要对照整改,“+”的部分是反馈意见中点名指出的具体单位和问题,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定。五是实行挂图作战,按照整改方案的部署,绘制整改“作战图”,建立整改工作台账,从任务安排、工作部署、责任单位到整改进展、整改结果,每个环节都详细记录在案,一个单位一个户头,一个问题一个卷宗,解决一个、销号一个、巩固一个。六是注重整体联动,对上一轮巡视反馈问题进行“回头看”,梳理出10个整改不到位的问题,进行“再分析、再整改”,确保全面实现整改目标。七是做到专班负责,成立省委巡视整改工作领导小组办公室,抽调精干力量集中办公,建立协调管控平台,实行定人定岗定责,切实提高推动整改战斗力。 2.系统深入抓好整改。针对“有的问题整改就事论事,举一反三不够”问题,我们进行了以下整改:一是组织力量对基层党组织建设、党风廉政建设和作风建设等方面存在的普遍性问题和深层次问题深入分析,着力从源头上防范和解决问题。充分运用市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核结果,建立基层党建工作问题清单、任务清单、责任清单。二是扎实开展“酒桌办公”专项整治,共查处“酒桌办公”典型问题20起,处理67人,公开通报8起典型案例。制定《省内公务活动禁止饮酒规定》,明确省内公务活动(除外事、招商引资等活动外)一律不准饮酒。三是对巡视问题深查细究,严肃查处“有的领导干部在职时违规将行政权力转移到协会、退休后到协会任职谋利”问题。责令省质监局停止执行《关于下放行政职能中事务性工作的通知》,将下放协会的所有行政职能全部收回。 3.扎实有效推进整改。针对“有的问题仍然存在、没有切实整改”问题,我们进行了以下整改:一是做到“三个全覆盖”。其一是整改单位全覆盖。不论是反馈意见指名道姓的地方和单位,还是没有被点名的,全部纳入整改对象。省委管理的174家党委(党组)均成立由主要负责同志担任组长的整改工作领导小组,深入自查自纠,严肃认真整改,确保各项任务落地有声。其二是整改问题全覆盖。要求所有单位严格对照巡视组反馈的问题进行排查,做到逐条对照、深入整改。174家党委(党组)共查找问题4140个,均开展全面整改,取得阶段性成效。其三是整改任务全覆盖。要求各级党组织结合工作实际,认真制定中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改方案,安排省委巡视整改工作领导小组办公室对174家党委(党组)整改方案进行严格审查,对结合实际不够紧、整改措施不够实的25家党委(党组)整改方案,责令修改完善后重新上报。二是强化督促检查。制定《中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改督促检查办法》,派出督查组随机对2个市和8个省直单位开展第一轮实地督查,发出58份督办通知书并跟踪督办。针对一些单位对照检查不深入、举一反三不够等问题,约谈5家相关单位党委(党组)主要负责人,责令限时纠正。九届省委第十三轮巡视,将中央巡视“回头看”反馈意见整改情况作为巡视监督的重要内容。三是强化考核问责。制定《中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改考核办法》及评估验收方案,对整改情况进行动态考核评估,并将考核结果作为省管领导班子和领导干部年度综合考核重要内容。四是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,研究制定《关于进一步规范省管干部选拔任用工作流程的意见》。五是组成联合工作组,赴省环保厅实地督导,全面排查廉政风险点,防范发生系统性廉政风险。省环保厅党组制定了《省环保厅贯彻落实省委全面从严治党若干意见实施办法》《关于进一步排查廉政风险点强化防控措施的通知》,对7项下放的行政审批权力开展专项督查,制定7大类48项行政权力监管细则,建立健全42项制度规定。 (责任编辑:本港台直播) |