澳门不是阿里赌博地，而是一个样板，也是阿里国际化一个跳板。

王如晨／文

阿里云获得一个截至目前可能最完整、丰富的智慧城市试验场。借助它，有望树立一个样板工程，为自身乃至阿里集团跳向更大舞台创造先机。

今天，阿里集团与澳门特别行政区政府签署《构建智慧城市战略合作框架协议》，后者将应用阿里云计算与AI等技术，在交通、旅游、医疗服务、城市综合管理、人才培训等方面展开合作，构建城市治理AI中枢，发展成为“以数字引领科技，智能服务民生”的智慧城市。

显然，主要是阿里云的菜。你可能会说，最近一年它签约都签到审美疲劳了。澳门一个小城市，本地居民就那么几十万，比不上内地一个四级城市，怎么就算样板工程呢？

一、战略合作的深度；

二、双方合作的诉求；

二、放在国际化背景中，它对阿里集团整体生态输出，具有样本价值。

逐一来说。先说合作案内容：项目将历时4年，预计2018年中初见成效。第一阶段预计从2017年至2019年期间展开，主要完成云计算中心建设，并逐步开展促进旅游、交通管理、医疗服务、电子政务等智能应用项目；第二阶段预计从2019年7月至2021年6月，除继续完善基建外，双方将在环保、海关通关、经济预测等方面展开合作。而两大阶段涉及的具体工程，包括澳门云计算中心、新型智慧旅游城市、智能交通网络、云计算与AI人才培养等。

澳门确实小，但合作案如此丰富、复杂，不逊内地诸多智慧城市项目。

迄今为止阿里云内地智慧城市项目，除了杭州合作颇深，其他城市没一个比澳门合作更丰富。

它至少说明双方有深度信任：既出于澳门智慧城市及特区未来发展诉求，又出于阿里云云计算与AI领域的优势，当然更有阿里集团整体力量。

这里涉及到太多话题。澳门面积小，但毕竟是特区，社会制度、意识形态、文化宗教、城市治理、地理区位、产业结构等都很复杂，国际化程度也高。它的人口只有60万，但博彩、旅游业发达，年人口流量高达3000万，堪称一个全球化的链接节点：人流是表层，物流、信息流、资金流隐含其中。如此狭小的城市，数据非常庞大，生态体系非常稳定。

如此，它对智慧城市的整体规划，以及对于云计算服务与AI技术平台的选择，一定会比较审慎：

一、首先，作为一个外向型城市，必须面向国际市场。这意味着，过于区域化的平台、不具备基础设施能力只有一些模块的中小企业，不可能承担起整体功能。它需要足可信任的国际化巨头。

二、智慧城市涉及到一个城市大数据隐私、安全，它对平台的安全解决方案、技术能力，一定会非常审慎地选择。

三、它需要具有生态思维、能定义未来多年愿景的云计算服务商。

如果沿循传统信息化路径，找几个系统集成商，招标，不可能化解挑战。大数据时代，传统巨头很难适应挑战，效率低，未来沉淀成本很高。

而且，一个智慧城市，是有机生态。若没有从云到端的支撑体系，在生产生活、社会民生、自然环境方面有强大触达，只是零零碎碎系统集成，会呈现孤岛局面。

有个细节必须要提。过去一年，澳门特区政府探讨智慧城市时，对未来人才培养表达过忧虑，尤其是面对应用的人才。你能看到，这次合作有人才培养内容。这是着眼一个城市未来生态的体现。

四、超越智慧城市的全球化诉求。对澳门来说，智慧城市不只是信息化，而是城市治理、产业结构升级乃至全球化愿景。它要求参与者必须具有撬动整个经济发展的能量。

两年前，特区政府开始智慧城市规划，开过多次大型会议，探讨具体路径。2016年推出《五年发展规划》。具体内容不但涵括上述与阿里云合作范围，还涉及生产生活、应用层面。而且，规划已被澳门纳入泛珠江经济圈与全球化背景，足见重视程度。