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价值80亿美元的光伏“201条款”,里面有什么机会

时间:2017-06-05 11:08来源:668论坛 作者:j2开奖直播 点击:
截止至2017年6月1日,第一太阳能(代码:FSLR)的收盘价为38.32美元,在短短两个月的时间内,FSLR股价已经从最低点的25.56美元反弹了50%。 背后的原因,与近期闹得沸沸扬扬的“201条款

截止至2017年6月1日,第一太阳能(代:FSLR)的收盘价为38.32美元,在短短两个月的时间内,FSLR股价已经从最低点的25.56美元反弹了50%。

  

价值80亿美元的光伏“201条款”,里面有什么机会

背后的原因,与近期闹得沸沸扬扬的“201条款”不无关系。

1. 什么是“201条款”

“201条款”来自美国的《1974年贸易法》,根据该条款,如果进口产品对美国某个本土行业造成了严重的损害,那么美国总统有权采取一些临时的保护措施,例如提高关税等。

此条款有两处比较有意思的地方:

一是和针对特定国家进口产品的“双反”(反倾销与反补贴)不同,“201条款”适用于所有非美国生产的商品。即便你是美国公司,但工厂在国外,对不起,你仍然属于肃清对象;

二是最终拍板的人并不是美国国会,而是总统,也就是根本无法预测行为的特朗普。

  

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上一次“201条款”被执行是在2002年,那一年,为了保护美国的钢铁行业,小布什决定对进口钢铁产品征收8 – 30%的关税。在关税被执行的21个月里,冷轧钢板的价格上涨了16%,同期美国钢铁公司(代:X)的股价收获了最高286%的涨幅。然而,下游使用钢材的制造商们的利润受到挤压,最终不得不裁员来减少支出,所以“201条款”的本质可以说是杀敌一千自损八百的大杀器。

下图是美国钢铁在“201条款”执行期间(2002年3月 – 2003年12月)的股价波动,经历了先跌后涨。

  

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2. 光伏行业如何与“201条款”扯上关系

事情要从4月17日,美国光伏电池厂商Suniva向法院申请破产保护开始说起。

所谓破产保护,就是Suniva会继续经营并进行重组,同时债权人不能催债。在这段期间内,需要一笔新的贷款支持公司日常运营,此贷款的偿还等级是最高级,被称为Debtor-In-Possession financing(DIP贷款)。Suniva的DIP贷款是由一家名为SQN资本的公司提供,而SQN的条件之一正是让Suniva根据 “201条款”,向美国国际贸易委员会(USITC)提出请愿,让USITC调查进口光伏电池和组件是否对美国本土光伏行业造成了严重损害。

虽说“201条款”适用于所有非美国生产的商品,但在光伏这个案例中,主要是针对中国厂商。根据美国海关,价值超过80亿美元的组件在去年涌入了美国,其中有15亿美元来自中国。

  

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这只是表面上的数据,实际上,许多中国厂商为了避开“双反”,在马来西亚和泰国等东南亚国家开设工厂,所以在美国进口的光伏产品里,中国的光伏厂商至少贡献了50%。

而SQN指示Suniva提交“201条款”的请愿,正是为了勒索中国的光伏厂商。该公司曾在5月3日发了一封邮件给中国机电产品进出口商会(中国的光伏公司都在此商会中),SQN在邮件中提到,曾向Suniva提供超过5,100万美金的贷款用于购买设备,如果中国的光伏厂商愿意花费5,500万美元买走那些设备,那么公司就会撤销这起贸易诉讼。

最后一句的原话是:

The trade case would have to be withdrawn.

但不知道是没人理他们,还是没有达成协议,现在SQN已经不再提出售设备这件事,并且口风已经改成:

We believe the industry requires protection.

如此不要脸的反转,我都不好意思翻译了。

3. 美国光伏行业有多惨

2016年,美国的新增装机量接近15GW,就增量来说,全球排名第二。

  

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同期,美国本土组件工厂的产量只有0.5GW。

  

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也就是说,超过95%的需求是由国外工厂的产量来满足,本土厂商的产能利用率只有30%出头。

  

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2012 - 2016年之间,美国至少有8家晶硅电池/光伏厂商倒闭,所以在Suniva向USITC提交的请愿陈述中,公司悲切地说道:

Without temporary relief, there will likely be no existing American CSPV cells or modules industry within a short period of time.

简单翻译一下,就是如果政府再不出手,我们就死给你看。

关于如何保护本土光伏行业,Suniva建议美国政府采取下列措施:

· 将80%的“双反”收入按比例分给各光伏厂商;

· 成立专门的基金扶持本土光伏厂商;

· 与其他国家讨论产能过剩的问题;

· 第一年:晶硅电池收取40美分/瓦的关税,组件进口价不得低于78美分/瓦;

· 第二年:晶硅电池收取37美分/瓦的关税,组件进口价不得低于72美分/瓦;

· 第三年:晶硅电池收取34美分/瓦的关税,组件进口价不得低于69美分/瓦;

· 第四年:晶硅电池收取33美分/瓦的关税,组件进口价不得低于68美分/瓦;

(责任编辑:本港台直播)
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