表面上看，乘客在补贴高峰期打车响应率很高，但是，出行的效率却并没有大幅提升，因为车辆规模扩大，使得城市的拥堵情况只会更加恶化。

　　更重要的是，根据《大气污染防治法》第五十条规定，各地应“根据城市规划合理控制燃油机动车保有量”。

　　因此，《大气污染防治法》和各地的大气污染防治地方性法规，是各地对小客车实施总量控制的立法依据。

　　简单说，在北京、上海等城市，对于本地常住人口家庭购买小客车实施总量控制的前提下，滴滴等打车软件，通过所谓补贴，吸引周边城市的私家车驶入这些城市，提供网约车服务，实际上是变相增加了当地的机动车保有量，让当地对小客车总量控制的管理努力和居民家庭的牺牲，直接“打了水漂”。

　　值的一提的是，对于属于真正意义上的“共享经济”的各地“拼车、顺风车”指导意见，对于盘活各地存量私家车的运力，激发更多车辆参与拼车、顺风车等合乘促进作用，似乎淹没在各种争论之中，则令人十分费解。

　　似乎大多数人只关心能产生商业回报的网约车管理，而对于真正意义上的共享或免费出行的顺风车、拼车，则有点漠不关心了。

　　(中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧，长期关注互联网、知识产权及电子商务等相关政策、法律及监管问题。邮箱：lijunhui0602#163.com，微信号：lijunhui0602，微信公号：lijunhui0507)