在科技金融生态理念指导下，中央和地方在各自领域内围绕科技创新的规律和特点，引导带动金融资本在产品、组织和服务模式等方面与科技不断融合，在符合金融监管政策条件下，鼓励和支持金融领域的创新政策在试点城市先行先试，将实践中形成的有效经验和模式加以推广，加强统计设计，提升科技金融整体工作水平，加快实施创新驱动发展战略。

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科技金融加速演进发展

科技和金融互为需求，科技金融加速演进发展，积极围绕产业链部署创新链、围绕创新链部署资金链，初步形成产业链、创新链、资金链、价值链的良性互动。

? 科技创新进入“三跑并存”的历史新阶段

我国科技发展水平与国际先进水平的差距明显缩小，从全面跟踪转变为“三跑并存”的格局，即“跟跑”占一半多，“领跑加并跑”接近占一半。与世界领先国家相比，我国技术整体处于中上水平。主要科技创新指标跻身世界前列，国家创新能力排名从2010年的世界第21位上升至2015年的第18位。科技进步贡献率由50.9%有望增加到55.1%。全社会研发支出预计达到14300亿元，j2直播，比2010年增长一倍；其中企业研发支出超过77%；R&D经费占GDP比重预计达到2.1%。国际科技论文数量连续多年稳居世界第2位，被引次数从第8位逐年攀升至第4位，农业、化学、材料等7个学科已升至第2位。国内专利申请量和授权量分别从110.9万件和74.1万件上升到263.9万件和159.7万件，已居世界第1和第2。

? “大众创业、万众创新”为经济社会发展注入新活力

随着各项政策措施的落地生根，“双创”环境不断优化，创客群体不断壮大，“双创”氛围不断向好，“双创”对稳增长、调结构、促就业的作用日益显现。全国各类众创空间已超过2300家，与现有2500多家科技企业孵化器、加速器，17个国家自主创新示范区和146个国家高新区，共同形成完整的创业服务链条和良好的创新生态，在孵企业超过10万家，培育上市和挂牌企业600多家，吸纳就业人数超过180万人。技术转移转化加速发展，2015年国家技术转移示范机构达453家，技术（产权）交易机构30家。技术交易总额达到9835亿元，同比增加约14.7%。连续举办了四届中国创新创业大赛中，共有近6万家创业企业和团队、1500家创投机构参加，促成创业投资近300亿元，银行授信总额超过500亿元，帮助一大批优秀创新创业企业和团队获得市场支持，形成“赛场选骏马、创赛搭平台、市场配资源、政府后补助”的新模式。实践表明，“双创”已成为实施创新驱动发展战略的重要载体，推进供给侧结构性改革的重要举措，培育新动能、壮大新经济的重要动力。

? 科技创新增添经济发展新动能

集成电路制造技术步入自主发展的快车道，刻蚀机、离子注入机等关键制造装备总体水平达到28纳米。TD-LTE完整产业链基本形成，4G用户数据超过2.7亿。大型汽车覆盖件自动冲压线等20多种产品已具备国际竞争能力。自主研发的新一代高速铁路技术世界领先，高铁总里程达1.9万公里，占世界总量55%以上，并进军海外市场。全面掌握特高压输变电技术，实现关键设备国产化。大功率风电机组和关键部件、晶硅和薄膜太阳电池设计制造等关键技术取得突破，风能和光伏产能累计装机容量均居世界第一。新能源汽车产销量2015年超过30万辆，居世界第一。油气专项再造一个西部大庆，海洋石油981等高端装备在南海成功应用。半导体照明技术加快应用推广，2015年半导体照明产业整体规模预计达到4245亿元人民币，比上年增长21%。

? 科技金融全方位融入区域发展战略布局

落实国家区域发展总体战略，充分发挥地方在区域创新中的主体作用和科技金融的支撑作用，集成优势创新资源，打造区域创新高地，引领带动区域创新水平整体跃升。同时，围绕“一带一路”沿线国家科技创新和金融创新合作需求，不断提升科技创新合作层次和水平，打造发展理念相通、要素流动畅通、科技设施联通、创新链条融通、人员交流顺通的创新共同体。深度参与全球创新治理，促进创新资源双向开放和流动，提升科技金融创新的国际化水平。

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科技金融生态的显著特征

过去的一年是“十二五”收官之年，是我国改革扎实推进之年，也是科技金融创新成果涌现、喜报频传的收获之年。

? 财政的杠杆作用得以充分发挥