4、政府的职能主要是通过完善科技金融基础设施，以公共金融的方式将财政嵌入到金融交易结构中，从而改善资金提供者和创业者之间的风险收益结构，为发挥市场的决定性作用创造环境。

5、平衡好政府与市场在创新中的作用是一种科学，j2直播，也是一种艺术。过渡的政策性支持会形成企业和投资机构的套利行为。

6、以金融推动创新，关键在于创造一个统一开放、竞争有序的金融体系。要大力发展多层次资本市场；进一步放开市场准入，增强银行体系内的竞争；强化银行体系与多层次资本市场的竞争，通过竞争机制实现金融资源向创新部门配置。

钱军 （上海交通大学上海高级金融学院）

　　中国金融体系如何助推科创发展，主要几个方面观点：

一是发展多层次的资本市场。要让资本市场帮助科创企业融资，资本市场需要更市场化、更国际化，天使、VC等创业投资通过股市建立退出机制。

二是通过股市推动科创。中国A股市场与经济增长脱节，无法合理配置社会资源，大量新兴行业企业不能上市。核心问题是上市机制的缺陷，降低上市业绩方面的门槛，鼓励民营和新兴行业公司上市。上市的行政过程向市场化的过程过渡。

三是发展多层次债券市场。债券市场的三大板块：国债和地方政府债、公司债、结构与证券化产品。

四是打造鼓励创新的环境。政府可以主导一些投资项目，比如基础性研究、军工、环境和能源、高铁等。硅谷的成功来自自下而上的市场驱动，创新企业的成功条件需要远见卓识的创始人、优秀团队、融资方式等。

关于互联网金融的监管问题：

一是科技的发展让金融配置更加有效，但要控制风险。金融创新要谨慎，互联网金融风险的影响速度快和传播幅度大。一方面要鼓励试错，更要尽量不能出现很大规模的金融风险。P2P平台的监管很重要的要加强事前的信息披露。

二是监管要跟上科技金融创新的速度。监管本身是一个滞后的东西，但监管可以提升，在技术手段上可以创新，在制度上也要创新。比如上海自贸区建的负面清单。科技创新的速度非常快，正面清单永远跟不上时代的步伐，负面清单设置了一个红线。

本文由上海市科学学研究所战略规划研究室助理研究员金爱民博士根据与会专家演讲实录整理。文章为演讲者独立观点，不代表主办机构立场。