一场编织了4年的骗局终于被揭穿后，在四川渠县，刘承荣及其他968名受害人的住房梦也随之惊醒。

　　从2012年开始，渠县龙凤乡娱乐村原村支书陈以朋就开始以可以申请到廉租房（2015年后统称为公租房）为由，向附近的村民收取“保证金”。在随后的近4年间，先后有27人加入到这场骗局当中，不断为陈介绍新的“购房”对象。

　　但交房的日期一拖再拖，刘承荣始终没能住进陈以朋许诺的廉租房。2016年5月31日，直播，陈以朋彻底失联了。这一天，数百名受害人先后赶到渠县公安局报案，三天后，陈以朋在成都一小区内被抓。

　　据渠县人民检察院10月20日作出的起诉书显示，陈以朋因赌博欠债，对外宣称自己与县委、县政府主要领导关系密切，可以拿到廉租房指标，公开以每套1万到3万元不等的标准，向被害人收取“廉租房保证金”。从2012年8月至2016年5月，陈直接和经中间人介绍先后对969名受害人实施诈骗，骗取人民币2268.77万元。

　　澎湃新闻从渠县住房保障办公室获悉，案发后县委、县政府立即成立了专案组，现28名嫌疑人已全部到案，“县上同时启动了问责程序，目前已进入纪检监察程序，并修订了公租房管理制度。”

　　中间人参与游说，保证金一路飙升

　　现在，刘承荣依然住在中滩乡宋岭村的老房子里，而他手里的那张陈以朋在2014年12月29日为他出具的收款收据则成了他唯一的希望。刘承荣说，他现在已经不对廉租房抱有任何幻想，只希望这张收据能帮他要回那2万元保证金。

　　刘承荣告诉澎湃新闻，2014年12月，他在与同村的周某闲聊时得知对方有关系能申请到廉租房，“当时他问我要不要也办理一套，我家里这个房子是我在1988年时，自己打的砖块，花了300元建的，已经快30年了，到处漏雨，有几面墙也塌了，我巴不得能弄一套房子，就问他需要什么手续。”

　　在得知低保户交2万元就能申请一套廉租房后，刘承荣四处凑齐了这笔钱，12月29日，他与周某一同前往渠县县城的一家茶楼内，把钱交给了陈以朋。他说这是他这辈子最大的一笔开销，“当年我老婆被查出子宫癌时，我也没下得了狠心借来这么多钱，后来她在家里上吊自杀了。”

　　在陈以朋为刘承荣出具的收款收据中，关于这笔钱的解释是“廉租房保证金”，并注明廉租房的位置位于县人民医院后侧。收据的背面附有陈以朋的身份证复印件。刘承荣说，因为他并不认识陈以朋，交钱时他刻意留了个心眼，让周某也在收条上签了字。

　　“他们一开始承诺说2015年3月就能拿到房子，到了3月，他们又说第一批分配的房子都是给政策内的人分的，我们这些关系户要往后排。”刘承荣说，后来，交房的日期几经拖延，但始终没能拿到廉租房的钥匙。