吴进良介绍，按照当时的拆迁协议，汝城县政府提供三种方案：一是公寓楼，按照1：3的比例安置，即拆一平方米补三平方米楼房；二是宅基地，按照1：1的比例安置，即拆一平方米补一平方米宅基地；三是征购，按房屋评估价的两倍赔偿。

　　2012年10月底，江头村涉及征地的29户已有28户签订协议并已拆迁，曹再发家成了唯一的“钉子户”。

　　曹再发给出的赔偿价是300万。

　　对于这个价格，他曾向媒体解释，“汝城县最高的房价是每平方米1.5万元，自己只要一半的价钱，每平方米7000元，自己房子的建筑面积是480多平方米，算下来差不多300万元。”

　　新京报记者了解到，曹再发所称每平方米1.5万元的房价，为汝城县城区商铺的价格。截止到目前，当地的商品房价格也未超过每平方米4000元。

　　闹事后获赔180万

　　时任汝城县委政法委书记钟玉龙表示，他在广州那样闹，各方压力也很大

　　曹再发做“钉子户”没多久，房屋就被拆除。

　　2012年12月28日，项目施工队在曹再发家周围施工时，曹爬到自家三楼楼顶，往下扔砖块，造成三辆挖掘机不同程度损坏。后经施工单位初步估计，损失59万元。

　　施工队找曹再发夫妇理论，协商赔偿事宜。但就在曹再发出门后，施工队将曹再发的房屋拆除。

　　据曹再发后来向媒体透露，他们出门后拨打110，众人到派出所录口供。趁他家没有人之际，房屋被强拆，房内财物没有取出。

　　汝城县人防办党组书记兼长湖大道工程协调指挥部办公室主任朱忠宏曾对媒体表示，“具体情况并不清楚，不过可以确定曹再发家房子被拆除不是政府主导的强拆。”

　　汝城县宣传部的情况通报则把这次的强拆定性为施工方与曹再发的矛盾纠纷。汝城县委、县政府支持曹通过律师诉讼处理。

　　随后，曹再发开始了维权之路。

　　2013年1月10日晚，曹再发和姐夫陈顺立一道，开车去广州。出发前，他给当地官员发短信，称要在广州中山大学和幼儿园制造血案。

　　据汝城县委宣传部介绍，当时这条短信被转交至汝城县公安局，随后又被转到广州市公安局，广州市公安局将信息发至教育部门，最后流传开来。

　　曹再发后来向媒体讲述，开车去中山大学的想法早就有，在房子还没拆除的时候，他就和指挥部的领导说，“你要跟我协商好，依法赔给我。如果你糊里糊涂地用非法手段，我就会把车开到中山大学去。”

　　扬言制造血案事件引起了广州全城恐慌，曹再发的寻人启事贴在街头巷尾。他则躲在地下车库，不敢轻易露面。2013年1月16日被找到时，他承认是想制造血案，“甚至连刀都买好了。”

　　这次，曹再发因涉嫌编造、故意传播虚假恐怖信息被立案侦查，此后被予以刑事拘留，当年2月21日被取保候审。

　　还有一件少被提及的事，曹再发去广州之前曾以母亲的性命为代价，向当地政府索要赔偿。

　　多位汝城县公务员回忆，2012年4月，曹再发带着母亲来到县政府办公楼，让县里满足他的赔偿要求，否则，他就让母亲从5楼跳下。在要求不被满足后，他独自离去，将母亲留在了县政府。

　　2013年取保候审后不到10天，曹再发再次前往广州，并于当年3月12日爬上猎德大桥，以跳桥为威胁，要求当地政府满足其赔偿要求，造成14小时的交通拥堵。

　　猎德大桥事件后，曹再发被广州公安机关拘留十天。但在这次出来的一个月后，他签下了与开发公司的搬迁补偿安置协议，以及与项目部的补偿协议。

　　根据拆迁补偿协议记录，曹再发选择了征购方式的安置办法，一共获得630425元补偿款。

　　同时，曹再发与项目部达成赔偿协议，项目部不再追究曹再发损坏挖掘机的责任，并赔偿因拆迁造成曹再发屋内财产损失116.9575万元。两份补偿款相加是180万元。

　　2013年时任汝城县委政法委书记钟玉龙表示，“按政策他不可能获得这么多补偿。我们县当时的房价每平方米才1500多元，现在也才两三千。这个补偿要是让其他老百姓知道了，心里会怎么想？但是，当时他在广州那样闹，各方压力也很大，希望能把他的问题处理好，别这样闹了。”

　　拿到180万元后，曹再发和妻子朱孝云在两份协议书上都签字，并承诺作为乙方，“不得以任何理由就征地拆迁一事向甲方或任何第三方提出其他要求，不得阻碍工程建设，不得实施任何可能给甲方或当地政府部门带来负面影响的行为。”

　　专业“上访户”

　　“在北京他不肯回，他要钱。”一位长期接访曹再发的工作人员说，“有一次他上访用了一万多，政府就给了七万多”

　　曹再发在江头村有着两极分化的口碑。

　　1970年出生的他因为家境贫寒，小学毕业就辍学在家务农。年轻时聪明勤奋。上世纪80年代，他和一位堂哥学习电器维修技术，从此有了手艺。

　　1995年，曹再发夫妇开始去广东打工。靠着曹再发的手艺，同时省吃俭用，十年后他们带着几十万存款回到家乡，盖起楼房。

　　朱孝云曾对媒体表示，在她眼里，曹再发是个好丈夫，不抽烟、不喝酒、不赌钱。

　　他的儿子则告诉新京报记者，父亲虽然经常上访，但是从不把他牵扯进去，也不会当着他的面谈论这些。

　　但另一方面，因为性格原因，曹再发在一些村民那里口碑不佳。

　　性格偏激是很多人对曹的评价，经常因为一点小事发脾气，并与亲兄弟关系不好，他弟弟曾养鸡占他屋后土地，曹便盖起矮墙，划分界限。

　　2013年，曹再发拿到180万元后，atv直播，一家搬到县城居住，很少回村。但安静了半年，他又开始上访。

　　“180万的协议里写得清楚，不包括其他赔偿，但他还要宅基地。他说：‘我说的话你们也信？"汝城县信访局副局长朱胜瑞告诉新京报记者。

　　据朱胜瑞介绍，曹再次找到政府，提出宅基地的要求。但按照协议，曹再发已放弃宅基地补偿方式，汝城县政府起初采取拒绝态度。

　　宅基地的要求没有被满足，曹再发开始用上访的方式反映诉求。但他没再去广州，而是去了北京。