国企的薪酬改革，一直以来是个难点。薪酬结构的调整和优化，被视为撬动国企改革以及收入分配改革的一个支点。

　　上月29日，国资委网站上披露了111家中央企业负责人2015年度薪酬信息，最高达上百万元，最低仅为四五万元，平均水平大致在50万元到70万元之间。其中招商局集团有限公司的两位负责人税前薪酬均为120.24万元，为2015年度央企负责人收入最高。

　　央企和国企负责人的薪酬再次成为社会公众关注的热点。自2015年起“限薪令”实施以来，薪酬改革已取得一定成效，员工持股等激励方式也陆续开展。不过值得关注的是，除了“限薪”，探索国有企业经营管理人员激励方式的长效机制更为重要。

　　高管薪酬与经营业绩挂钩

　　中国企业研究院首席研究员李锦告诉第一财经记者，目前央企高管的薪酬构成由三块组成：基本薪酬+绩效薪酬+任期激励收入。企业的效益、行业的发展状况决定薪酬水平，这可以使效益机制发挥更大的作用。央企高管限薪有利于消除两极分化，调动积极性，但新政实施以来，政策没有及时配套，业内存在不少担忧，很多职业经理人与出资人代表同样被限薪，影响积极性。

　　2016年12月12日，j2直播，国务院国资委印发《中央企业负责人经营业绩考核办法》，涉及国家安全的重点行业和关键性领域，公益性企业，以及充分竞争领域和商业性企业的央企负责人将采取不同考核办法，经营业绩考核分四个级别，atv，任期激励收入根据任期经营业绩考核结果，在不超过企业负责人任期内年薪总水平的30%以内确定。

　　李锦表示，这一次文件制定，进一步深化经济增加值考核，着力在引导企业资本投向更加合理、资本结构更加优化、资本纪律更加严格、资本效率进一步提高上下功夫。改变以往“一刀切”式的管理，国资委对于央企负责人的考核改革正在推进，将对不同功能和类别的企业实施分类考核。

　　国资委着力推进的“十项改革试点”中，与薪酬改革紧密相关的就包括市场化选聘经营管理者、推行职业经理人制度、企业薪酬分配差异化等多项改革试点。国资委副主任张喜武在上月9日的媒体通气会上表示，市场化选聘经营管理者和职业经理人制度试点将在国投、中国通号等中央企业的二级企业开展。企业员工持股试点，已确定了10家试点的中央企业三级子企业名单。

　　国资委研究中心副主任彭建国曾撰文指出，未来国有企业高管的理想模式主要分为两大类：体制内的是由国资委任命的企业干部；体制外的主要是企业经营管理人员，属于职业经理人，其薪酬完全由市场行情决定。

　　薪酬改革非简单降薪

　　国企薪酬制度改革两年多来取得了很大成效，但也出现了不少问题。李锦认为，国企高管“限薪”，一定程度上造成人才外流，职业经理人制度尚未建立，也没有培养起一批职业经理人队伍，央企员工持股则进展缓慢。

　　2015年起，被称为“限薪令”的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》正式实施，实行分类分级管理。改革首批涉及72家央企负责人，包括中石油、中石化、中国移动等组织部门任命负责人的53家央企，以及其他金融、铁路等19家企业。

　　改革后多数中央管理企业负责人的薪酬水平下降，有的下降幅度还比较大。人社部新闻发言人李忠曾表示，本次薪酬制度改革的重点是规范组织任命的国有企业负责人薪酬分配，对不合理的偏高、过高收入进行调整。

　　央企负责人薪酬体系改革牵一发而动全身。业内人士分析，企业负责人薪酬改革不是简单意义上的降薪，而是薪酬结构的调整和优化。薪酬改革被外界视为撬动国企改革以及收入分配改革的一个支点。

　　中石油吉林石化公司副总经理邱克对媒体表示，国企当前最突出的问题是动力不强、效率不高等，增强企业内部活力，薪酬分配改革是关键。同样，中国政法大学资本金融研究院院长刘纪鹏接受媒体采访时表示，凡是享受副部级以上待遇，即使是上市公司商业类国企一把手，也要限薪。除了52家副部级央企之外，既没有享受这些待遇，还被限薪限酬的，应该立刻放开。

　　员工持股落实缓慢