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wzatv:个税改革新思路:捞大鱼 养中鱼 放小鱼(4)

时间:2016-11-22 21:44来源:财经综合报道 作者:www.wzatv.cc 点击:
林江认为,虽然12万元年收入到目前为止肯定算不上高收入。但过去十年,建立在12万元年收入基础上的纳税申报,已经积累了一个庞大数据库,这个数据

  林江认为,虽然12万元年收入到目前为止肯定算不上高收入。但过去十年,建立在12万元年收入基础上的纳税申报,已经积累了一个庞大数据库,这个数据库网罗了大量高收入者,对今天制定高收入者的标准还是有很大的借鉴意义。

  从2010年5月国家税务总局发布的《关于进一步加强高收入者个人所得税征收管理的通知》透露出的信息来看,政府已经在建立一个高收入所得者和所得来源信息库。其中,企业创始人和高管等是重点监管群体。一些报酬较高项目(如演艺、演讲、咨询、理财、专兼职培训等)也是重点个税监管领域。

  对中产群体来说,值得期待的是个税改革方案里提到的两大改革方向:一是平衡资本所得与劳动所得税负水平;二是调整税率级距。

  目前中国的资本所得税率为20%,包括利息、股息、红利、财产转让所得等。劳动所得则采取3%-45%七级累进税率。

  已经有一部分人从平衡资本所得和财产所得税负的政策中受益了,比如科研人员。2016年9月,财政部和税务总局联合印发《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》(下称《通知》)。在《通知》出台前,企业给予员工的股票期权、限制性股票、股权励等,员工应在行权等环节按照“工资薪金所得”适用3%-45%的7级累进税率征税。对员工转让该股权获得的增值收益,则按“财产转让所得”适用20%的税率征税。《通知》发布后,两个环节征税合并为一个,并统一按照20%税率征税。

  个税改革的另外一个重要方向,是调整税率级距。中国的个人所得税累进税率已经从过去的9级压缩到了7级。下一步还将继续压缩级距,让中低收入者合并到最低的税率级别。

  但是,压缩税率级距需要特别谨慎,否则很容易造成穷人少缴税了,富人没有多缴税,中产交税更多的结局。

  比如,目前每个月赚4000元的人,适用10%的税率,每个月赚7000元的人,适用20%的税率,这两个税率一旦合并压缩成15%的税率,显然每个月赚4000元的人税负更重了。

  同样,对于高收入群体,如果把月收入5.5万元至8万元之间的35%税率,和月收入8万元以上的45%税率合并成40%的税率,意味着只有高级白领和金领群体被实质性加税。因为月收入8万元以上的人往往是富人,他们一般不会给自己开这么高的月薪,他们有各种办法避税,比如把自己的很多开支列为企业支出。这样既避税了,又能享受企业一些税费的减免和扣除。

(责任编辑:本港台直播)
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