第三，环保产业集中度低，存在无序竞争风险。上市企业博天环境集团股份有限公司董事长兼总裁赵笠钧告诉记者，全国环保企业数量超过5万家，但2016年总产值不过4.5万亿元，平均每家不到1亿元，年收入超过3亿元的企业不足千分之八，92%的企业人员规模少于50人，集中度不高，存在着小而散、低价竞争等乱象。

　　业内人士认为，产业加速发展将会逐步倒逼行业整合。“这两年说环保产业是蓝海，大家一窝蜂来做，污水偷排、处理不达标等问题就冒出来了。”重庆市水务资产经营有限公司董事长李祖伟认为，现阶段我国环保水务市场发育不完善，缺少严格的监管体系，政府部门应加大对PPP项目的监管力度，避免“劣币驱逐良币”。

　　“这也进一步要求政府明确自身在PPP项目中的定位：政府的职责在于规划、审批和监管；招投标、建设、运营都可以交给市场去做。这已经是国外PPP比较成熟的经验。”李祖伟说。 (本版稿件除署名外，均由记者杨迪、吴瑞、关桂峰、叶健、陈国洲、秦华江采写)