今年1月，深圳市中院已完成全省法院重点调研课题《个人破产制度研究》，并形成初步的《个人破产条例(立法建议稿)》，深圳市人大将在研究后向全国人大常委会提出立法建议。

　　近年来，深圳市中院关注个人破产立法问题，组织了个人破产立法相关调研，已完成全省法院重点调研课题《个人破产制度研究》，并形成了初步的《个人破产条例(立法建议稿)》。深圳市人大还提到，个人破产须由人民法院破产清算审判庭经破产程序来宣告确认，涉及诉讼制度。《立法法》第八条明确规定，诉讼制度属于全国人大及其常委会的专属立法权，只能由全国人大及其常委会制定法律。市人大建议，继续组织力量对个人破产问题进行研究，向全国人大常委会提出立法建议，建议市中院也向最高法院、省高院提出立法建议，推动个人破产立法。

　　《民法总则草案》未提到个人破产

　　能否引入个人破产也是今年两会表决《民法总则草案》的关注焦点之一。

　　上海代表团举行全团会议审议两高报告时，全国人大代表李扬就建议，进一步完善社会信用体系建设，加大对失信的处罚力度；探索建立非法人企业和个人破产制度，完善对涉及民生的无财产可供执行案件的社会救助、社会保障和司法救助制度

　　然而，在今年3月15日第十二届全国人民代表大会五次会议高票通过的《民法总则草案》中，并没有提到个人破产，该草案第五十二条规定，个体工商户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担;无法区分个人经营和家庭经营的，以家庭财产承担。农村承包经营户的债务，以家庭财产承担。第六十九条规定，法人被宣告破产的，依法进行破产清算并完成法人注销登记时，法人终止。

　　上文提到的法律专家陈夏红曾对《民法总则草案》寄予厚望。他认为，我国《民法总则草案》审议通过后，民法典的颁布指日可待，民事诉讼法、公司法、合伙企业法等法律，亦先后在最近几年结合市场经济发展作了与时俱进的修订，而从破产法的角度，企业破产法已实施10年，为立法机构、司法机构升级破产机制积累了大量经验，以破产管理人为核心的破产中介机构已悄然崛起。对于民商法体系来说，已可说万事俱备，只欠个人破产。

　　那么，“辱母案”是否会再次扮演舆论推动司法改革的“催生婆”角色？让我们拭目以待。

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