不动产登记是《物权法》的基础内容。早在2007 年《物权法》出台时就明确提出不动产实行统一登记制度，目前不动产统一登记正在全国加快推进中，始料未及的是，在烟台新世界花园发生了“房中房”，开发商在大土地证以外的土地上自盖小产权房销售。

　　“同在一个小区，为什么会有不一样的结果？有的房子能办不动产登记，有的房子却要等开发商补缴土地出让金，更有的房子一点可能性都没有。”3月8日，烟台新世界花园小区的业主代表向中国房地产报记者表达了他们的不满。

　　2016年9月20日，烟台市不动产统一登记开始，自那时起，不动产权就成了新世界花园小区5000名业主的同一心病。如今，在经过了联名维权、长达数月的等待之后，业主们终于等来了国土部门的答复：部分楼号业主可以持房产证进行登记落宗，部分楼号业主需要等待开发商补缴土地出让金后进行不动产登记，少数楼号则不能登记。一时间，几家欢乐几家愁。

　　就此事，中国房地产报记者联系了烟台市有关部门，得到的答复是不动产权登记落宗情况太复杂，要视具体情况而定。

　　无法登记？！业主懵了

　　“这个结果还是经过我们不懈努力争取得来的，最开始，新世界花园小区的所有业主都没法办理不动产登记手续。”宣萱是该小区业主维权群的群主，本来热心肠的她一谈起不动产登记，“心就拔凉拔凉的”。

　　新世界花园小区有5000名业主，是烟台市内比较大的一个社区。2016年9月20日，烟台市不动产统一登记开始，直到这个时候，小区的业主们发现，他们没法进行不动产登记，房产证就拿在手里，不动产交易中心的办事人员居然连看都不看。

　　“你们小区土地有问题，不动产登记办不了！”不动产交易中心窗口办事人员告知新世界花园小区业主们。

　　业主们详细询问得知，小区由山东园城实业集团有限公司开发建设，其是以出让方式取得了该地块的国有土地使用权，地块土地面积为21公顷，规划用途为住宅，土地使用年限自2002年9月18日至2072年9月20日。该公司经批准，在上述地块上建设商品房，建设工程规划许可证号为（2002）烟规建字432号，施工许可证号为烟芝建开字（2003）第006、007、008号，并经烟台市房管局批准预售，取得了商品房预售许可证。但是，园城集团在项目开发时未及时缴纳土地出让金，因此，国土部门未给其办理土地证，致使广大业主无法取得国有土地使用权。由此，该小区广大业主的住房无法转让、继承，亦无法进行抵押贷款等。

　　业主们没法理解国土部门的解释，小区早已竣工，业主早已入住，连手里的房产证都是政府发的，现在又说开发商手续不齐？那小区当初兴建、销售的时候为何主管部门不管不问？既然土地主管部门已经为山东园城实业集团有限公司办理了国有土地使用权证，那么，园城集团就已经完全取得了该土地的使用权；至于园城集团是否全额缴纳土地出让金，则是园城集团与土地主管部门之间的债权债务关系，不能由业主承担由此引起的后果。

　　街道办事处、不动产交易中心、国土资源局、信访办……为了求一个说法，业主们不断地在各个政府部门之间奔波，但是均遭遇“踢皮球”，迟迟得不到明确的答复。

　　“那段时间是怎么熬过来的啊？！我往往凌晨3点了还睡不着，一个月内瘦了14斤。”身为群主，宣萱压力山大。“为什么手中的房产证一下子变成了废纸？！我们真接受不了。”

　　千人众筹上访维权

　　“从2016年10月开始，我们开始了漫长的维权过程。”宣萱向中国房地产报记者这样叙说维权经历：“我们请烟台知名律师写材料，又挨家挨户地签字摁手印，大雪天里，我们在信访办门口等着答复，备受煎熬。”

　　请律师写材料，费用5000元。这笔费用怎么解决？众筹！宣萱在微信群里发出了通知，业主们立即响应，多则20元，少则2元，终于凑齐了这笔费用。

　　材料由律师写好后，宣萱又逐户敲门，请业主们签名并摁手印，最终，红彤彤的手印摁满了数页纸。这份材料随即被邮寄到了山东省信访办公室。

　　2016年12月27日，宣萱印象极其深刻，当日下着大雪，新世界花园小区业主200余人在烟台市信访局门口拉起横幅，举起红旗，要求办理不动产登记。

　　业主们的不断努力终于有所收获。烟台市信访局、国土资源局等部门与该小区所在的烟台幸福街道办事处联合开会，与业主们见面，并给出了肯定的答复：凡在开发商大土地证之内的房产，马上可以进行不动产登记；其余房产的不动产登记问题待再次开会研究之后也会得到解决。