作为“单独家庭”，刘婷的两个女儿是在“全面二孩”时代到来之前生的，但她也有遗憾，“每天在医院忙得全身酸痛，回到家后几乎没时间照顾两个孩子”。

　　针对人口发展面临的医疗资源紧缺问题，国家卫计委提出，“十三五”期间将新增8.9万张产科床位，新增14万名产科护士和助产士。

　　扎堆生娃的中小学教师

　　在过去一年出现紧缺的不只是医护人员，还有女性比例偏高的中小学教师。

　　何媛媛（化名）是广州市第七中学的一位教师，女儿刚满一岁半，她发现自己又怀上了。

　　学校领导和同事在恭喜她的同时，也在为接下来将要空缺的职位犯愁。她所在的中学，目前有20位女教师正在休产假，不包括像她这样怀孕后仍然坚持一线工作的老师。据她透露，不少教师都是工作到临产前几天才放假的，而她也打算这么做。

　　作为80后，何媛媛是学校的主力军，这个年龄段的老师们扎堆生二孩现象非常普遍。

　　广州市人大代表做的一份民意调查显示，广州市符合二孩政策的70后和80后女教师是个庞大的群体，当中有生育“二孩”打算的占多数。

　　在1月8日的广州市十五届人大一次会议上，广州市人大代表、广州市真光中学校长陈秋兰就表示，她们学校怀孕和休产假的女教师近30人，占全校教师的14%。

　　“部分二孩教师妈妈属于高龄产妇，从怀孕开始就需要休息保胎，加上新政策规定产假延长到了178天，意味着这部分教师有一年多时间无法回学校工作，”陈秋兰接受媒体采访的时候表示。她还透露，广州市有大概10%的中学女教师怀孕或休产假。

　　“教师成为生二孩的主力军，主要原因在于，像学校这样的事业单位能够很好地落实休假规定。”对此，一名广州市计生办工作人员告诉时代周报记者，“另一个主力军就是公务员了”。

　　据该工作人员介绍，在二孩政策全面放开后，广东省出台了新的规定，使得产假比原来增加了整整50天。

　　时代周报记者了解到，即便是该条例出来之前，广州公办学校教师要申请假期奖励也并不难，只需要去学校办理产假延长手续即可。

　　而产假期间虽然拿不到平时的绩效工资，atv，不过加上生育补贴和基本工资，和平时的工资也相差不大。据时代周报记者了解，在广州的公办中学，一位普通女教师产假期间拿到手的工资有5500元左右。

　　在全国，目前已有29个省份出台了新修订的地方版计生条例，明确产假、陪产假期限，这些省份均在法定产假的基础上延长了本地的产假期限。

　　比如重庆新修改的计生条例中就指出，符合法律法规规定生育的女职工，在国家规定产假的基础上增加产假30日。不仅如此，j2直播，符合法律法规规定生育的女职工，经本人申请，单位批准，产假期满后，还可连续休假至子女一周岁止。

　　“在政府机关和事业单位，休假执行是很容易的事情，”前述计生办工作人员告诉时代周报记者，“但是在民营企业就不好说了”。

　　在女教师扎堆生二孩的情况下，招聘代课老师是目前缓解教师紧张最常用的办法。广州不少学校都打出了招聘代课老师的启事，对学历的要求是大专，工作经验不限。任职要求是持有教师资格证，至少能上一个学期的课等。

　　不过，陈秋兰透露，由于区财政只能支付代课教师每月3000元的工资，很多学校很难招到代课老师。

　　“目前广州正在鼓励政府购买师资的服务。”对此，广州市教育局相关负责人介绍，今后除了主体的编制内教师外，还有一类教师是经过编制部门审核同意的编外教师，也就是合同制聘任老师。

　　这部分指标内的临聘老师薪酬将由财政拨款，实现同工同酬。此外，广州将分区探索建立后备教师库，后备教师来源主要包括刚退休且身体健康的老师、具有教师资格的社会人员、高校及科研院校教师、师范院校待就业的毕业生等。

　　但这一尚未落地的计划，难解燃眉之急。

　　呼唤配套措施

　　尽管教师、医生、公务员等群体展现了强烈的二孩生育意愿，但在全国范围内的调查显示，超过一半家庭没有二孩生育意愿。

　　全国妇联儿童工作部与北京师范大学中国基础教育质量检测协同创新中心从2016年4月开始历时半年，对十个省（区、市）的0-15岁儿童的父母进行了“实施全面二孩政策对家庭教育的影响”的调查。

　　调查结果显示，有生育二孩意愿的为20.5%，不想生育二孩的比例为53.3%，这一比例在发达地区尤为突出。