火电曾经是深圳市最大的大气污染源。2009年，深圳市火电装机容量达650万千瓦，主要采用煤和重油为燃料。为彻底改变火电污染状况，深圳为燃煤和燃重油的电厂分别制定了科学的污染治理技术路线。

　　深圳市唯一装机总容量180万千瓦的大型燃煤电厂——妈湾电厂，采用了成本和效益都较好的海水脱硫、低氮燃烧器改造加烟气脱硝减排路线，二氧化硫和氮氧化物排放量下降了90%以上，每年减排二氧化硫4.5万吨、氮氧化物两万吨，二氧化硫和氮氧化物排放浓度减至10mg/Nm3和50mg/Nm3左右。

　　同时，对全市重油发电的12台燃机发电机组采用了“油改气”加低氮燃烧的治理技术，实行了火电行业的全部清洁生产。

　　针对机动车污染，深圳市通过控增量、削存量总体思路，加强源头控制、过程监管、末端淘汰和配套措施4个环节，落实I/M制度、科技监控、道路抽检等12项措施，有效遏制机动车排污行为。

　　2015年，深圳又开始大力开展非道路移动机械污染治理工作。组织完成580台非道路移动机械排气检测，其中151台达标，429台超标，对超标机械下发通知，要求安装颗粒物捕集器（DPF）。目前，已有61台机械完成DPF安装，经检测全部达标。

　　作为重要的港口城市，深圳还面临着船泊和港口带来的污染。深圳PM2.5源解析和空气质量模拟分析表明，远洋船舶可导致PM2.5、NOX、SO2年平均浓度增加4.5%、4%和8%。

　　据此，深圳市将船舶和港口污染纳入治理范围，2013年发布《深圳市大气环境质量提升计划》，确定推广船舶使用岸电和低硫油为核心的5条具体措施。

　　深圳市还在东部和西部港区内部及周边区域设立PM2.5监测点，实时监测港区及其周边空气质量，及时上报汇总，发现问题及时应急处理。

　　2016年，深圳市又委托交通运输部规划研究院研究“珠三角船舶大气污染协同控制”课题，为深圳港口、船舶大气污染治理提供数据支撑和有针对性的政策建议。

　　区域治理、联防联控、形成合作机制

　　粤港联合制定地区空气质素管理计划，珠三角13个点位监测网络全面提供空气质素资料。

　　深圳治霾成功还得益于珠三角区域的协同合作。

　　深圳地域面积小，大气环境质量受外来源的影响较大。根据目前深圳PM2.5源解析结果，区域传输对深圳市PM2.5贡献超过50%，冬季污染较重时期区域传输的影响更显著。

　　一个正面的事例同样说明区域治理的效果可期。2015年7月1日，香港特别行政区实施船舶靠泊强制转用低硫燃油后，j2直播，深圳葵涌监测站当年7~9月测得的SO2浓度，相较过去5年同比平均下降了50%左右。

　　香港对珠三角区域合作治霾发挥了先导作用。香港回归后，作为大气污染治理的粤港合作研究始于1998年。2003年12月，粤港联合制定了地区空气质素管理计划，珠三角13个点位监测网络全面提供珠三角准确空气质素资料，为分析处理区域空气污染问题提供依据，开创了中国区域治理、联防联控的先河。

　　2009年，粤港澳三地把“绿色大珠三角地区优质生活圈”作为珠三角重点发展策略；同时，深港合作、深莞惠合作机制相继建立，为深圳及珠三角空气质量的整体改善发挥了不可或缺的作用。

　　深圳是粤港大气区域治理的合作者，也是受益者。此套系统由于在粤港双方之间构建了一个空气质量的数据管理和信息共享的平台，对珠三角在内各城市灰霾治理工作发挥重要辅助作用。粤港合作治理大气污染开创了中国区域治理、联防联控的先河。

　　2010年，《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》发出后，深圳市政府高度重视并及时转发，要求各地强化领导、落实责任，并根据《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》，2012年底修订《深圳经济特区机动车排气污染防治条例》。

　　近3年来，珠三角各市切实开展区域大气污染联防联治。深圳市政府也主动利用深港、深莞惠城市合作机制，主动推进协同治理，每年在深莞、深惠交界处组织联合执法行动，协同查处高污染车辆。通过联防联治，区域空气质量得到较大地改善。2015年，珠三角PM2.5浓度平均值实现达标。深圳市大气污染物浓度受到区域传输的影响逐年减小，这也是深圳PM2.5浓度率先达标的重要因素。

　　空气质量达标不会让深圳放慢治理大气的步伐。2016年，深圳市主动提出，到2020年PM2.5年均浓度降到25微克/立方米的目标。

　　深圳大气污染防治仍在路上。

　　启示：

　　1、治霾关键是观念，尤其是各级领导干部要牢固树立绿色发展理念