公开资料显示，102号文要求，企业改制由企业自主选择改制的具体形式；企业改制的关键环节是经过职工代表大会；应妥善安置改制企业职工……

　　依照102号文的规定，企业职工在改制时，福利待遇要有保障。

　　“中原实业根本就没有管我们。”李肇华说，没有了医疗执业许可证，连退休职工的养老保险金都无法按时缴纳。

　　经过了一段时间的无证行医，2002年事情有了转机，当年卫生部出台了设立社区卫生服务中心的相关政策。在上级主管部门同意下，原朝阳医院可申请成立新的法人单位行医，但前提是必须要由单位提交申请。朝阳医院负责人为了生计，找到中原实业，以中原实业名义申请“举办”设立新的机构。

　　经武汉市卫生局批准，在原朝阳医院所在地点设立了“一元街社区卫生服务中心”，2003年4月，一元中心成立，登记为事业单位法人，单位性质为全民所有制。

　　一元中心开始了艰辛的再创业。李肇华记得，2003年冬天，附近一个老人来医院，整个医院没有一部空调。听到病人的抱怨声，她和于利连忙跑到附近的小卖部买了10个热水袋，并告诉老人“我们的条件虽然差，但我们一定要尽心尽力照顾好你”。

　　李肇华还记得，有一个病人来了中心，需要手摇病床，令人尴尬的是，中心里竟然没有一部。

　　“别人不接的病人我们接。”护士长刘运华说，“2008年我的月工资才800元，那时候中原在哪里？”

　　就这样不断在病人圈里建立口碑，中心环境大有改观。王平说，中心已经成长为一级乙等办医水平，面积1600平方米，在原有两层院区基础上，加盖了住院和办公区，并花费300万元购买了一处办公用房，员工增至140多位，医疗设备也达到了二级甲等。

　　于利等人将一摞交社保的票据摆在桌上，证明这些年中原实业并未给职工交纳社保，15年来全院职工的社保和退休人员的社保补缴都由医院负责，在职所有职工的工资福利补贴等等都完全是自收自支。

　　状告区卫计委

　　一元中心一直想要“纠正”被中原集团举办一事。2008年4月，一元卫生中心就“举办单位”的问题向江岸区卫生局多次提出异议，李肇华介绍，经多次争取后，主管部门同意将一元中心举办单位变更为武汉市第八医院。此后，一元卫生中心的事业单位法人年度报告书上，举办单位一栏由八医院盖章。

　　孰料，事情并未得到解决。

　　李肇华介绍，2011年开始，江岸区编办突然不为中心办理事业单位法人证书的年检，他们询问后得知，因一元中心举办单位仍为中原实业，编办要求将中心划归该企业举办的单位，不再纳入事业单位法人。

　　于利说，2015年10月他们才看到江岸区编制委出具的岸编【2011】14号文件，该文件中明确将一元中心列为不予纳入区事业法人登记的社区卫生服务中心”。

　　2015年11月2日，一元中心向江岸区人民法院提起行政诉讼，请求法院撤销江岸区编制委出具的岸编【2011】14号文件，并要求江岸区卫计委及江岸区编制委员会给予一元中心事业单位应有的待遇。

　　对此，江岸区卫计委相关负责人表示，八医院不是一元卫生中心举办单位，而是大医院托管小中心，只是业务托管，一元卫生中心归属上没有改变。

　　医疗执业证被中原挂失补办

　　就在武汉市江岸区人民法院受理行政诉讼过程中，蹊跷的事情再度发生。

　　2016年初，一元中心按往年惯例，将“医疗机构执业许可证”的副本原件，交给武汉市江岸区卫计委审批科，用以办理5年一度的年检。然而，武汉市江岸区卫计委拒绝为一元中心进行年检，其在《2016年书面校验告知书》中，要求一元卫生中心作为校验单位需提供8项具体材料，其中“提供法人证书年检记录”这一条，就是要求提供举办单位的相关文件。

　　而澎湃新闻查询武汉市民之家网站，武汉市卫计委公布的申请材料中，只有7条，并未要求“提供法人证书年检记录”。

　　澎湃新闻调查了解，中原实业以《医疗机构执业许可证》遗失为由，2016年10月10日在武汉媒体上刊登“遗失声明”，2016年10月26日，向江岸区卫计委申请补办新的《医疗机构执业许可证》。

　　“我们的证件原本就挂在墙上，他们和我们一墙之隔，难道不知道么？”于利说。

　　1月3日，江岸区卫计委相关负责人回应澎湃新闻，要求提供“提供法人证书年检记录”这一条是老规定，市民之家上面的是新规定。

　　那为何不给一元中心办理年检？该负责人经过询问后告诉澎湃新闻，因为一元中心就没有提供年检的相关资料，所以根本就不能年检。