紧邻黄河的韩城市龙门工业园区里的工厂。摄影：刘成伟。

　　11月3日，由于空气质量恶化和水污染等问题，陕西省渭南市长李明远被国家环保部约谈，一起被约谈的还有山西省阳泉市政府负责人。

　　这是自今年9月渭南市被陕西省环保厅约谈之后，李明远再次被约谈。

　　市长被约谈之后，在陕西省委办公室，渭南市委书记陆治原也受到了陕西省委的严厉批评。

　　更令陆治原没想到的是，即使在被约谈之后，渭南市各个部门仍态度消极，互相推诿，相互埋怨。

　　在11月25日渭南市的环保大会上，陆治原甩下狠话说：“先给我处理人”。

　　启动问责追责的同时，渭南市政府各部门的环保突击整治拉开序幕，很多久拖未治的问题全面提上整治日程。一份严厉的整治措施也全面出台。

　　渭南市位于八百里秦川最宽阔的地带；是华夏文明重要发祥地之一。过去几年，渭南市遭受的雾霾与环保之困，与中国无数大大小小的城市一样别无二致，背后也是经济发展中遭遇的两难困境。

　　一

　　赵雷拿着他那台佳能相机，在雾霾中游荡。

　　他是渭南市一位本土摄影师，几年前，他开始用影像记录渭南市的雾霾和雾霾下人们的生活。

　　清晨5点多，小城还笼罩在黎明前的雾霾中，渭南市火车站前的大街上开始热闹起来。汽车灯光在鸣笛和发动机的轰响中直射着前车正热腾腾冒出的尾气，空气中混杂一股酸腐气味。路边树木叶子早已凋零，街头小吃店的霓虹灯招牌闪烁不定，店里多没有食客，但这并不影响店员们站在门口招揽客人的热情，他们浓重的西北口音似乎盖过了出租车发动机的轰响。

　　这些纷杂的城市街角场景展示着这个城市最真实的一面，也透露着这个城市新的变化。车站北街上的车站到陕西职业技术学院的一段路仅有千米之长。这个路段目前新增了13名清洁工和5辆脚蹬三轮垃圾车。他们在不同的路段上忙碌着，虽然看不到彼此，但足以听到扫帚划过地面的声音。一辆播放着《兰花草》音乐旋律的除霾高炮喷雾车驶过站北街，向空中喷射着水雾，地面顿时湿漉漉的。

　　市区的街道上，每隔十几分钟就会有一辆除霾高炮喷雾车驶过，都播放着《兰花草》，并向空中喷射着水雾。

　　除霾高炮喷雾车在渭南市的街道上作业。摄影：刘成伟。

　　增加除霾高炮喷雾车和清洁工人数量，都是市长被约谈之后的新措施，政府住建部门还限停整改了建筑工地的扬尘。

　　但采取这些措施后，空气质量数据依然不乐观。11月19日，当地发布空气污染黄色预警，空气污染指数突破300。与去年同期相比PM2.5、PM10浓度均值上升19.2%和25.0%，优良天数比例同比减少25.3%。

　　赵雷的办公室在渭南高新区万达写字楼的16楼，办公室对面是个汽车站，不远处是建筑工地和一个热力公司。尽管热力公司已被限停，但雾霾依然令窗外的世界一片灰蒙蒙。

　　2010年12月，赵雷在渭南师范学院里拍下关于渭南雾霾的第一张照片：一栋高楼隐藏在薄纱中，若隐若现。他那时对霾还没有概念，和其他中国人一样，总以为是雾。后来，他才逐渐知道了PM2.5。

　　2015年年初，当地电视台都市频道邀请赵雷拍摄了一个公益广告，用照片讲述了城市的雾霾，他把自己从2010年12月至2015年元月期间拍摄的30张“雾霾”照片用了进去。

　　广告片在渭南的大小公交车上播放过好长一段时间。彼时，李明远刚上任渭南市市长不久。

　　二

　　任职渭南市长后，李明远两次被“约谈”，而且都是在今年。

　　第一次被约谈是在今年9月14日，约谈者是陕西环保厅。当时的数据显示，今年1至8月份，渭南城区空气质量比去年同期减少56天，优良天数仅132天。

　　第二次约谈是11月3日，约谈者升级为环保部。约谈原因是渭南市空气质量的持续下降。数据显示，1至10月份，渭南城区空气质量达标天数为165天，比去年同期减少了64天。

　　其实，面对空气质量下滑，渭南市也并非没有作为。11月25日，李明远在被约谈之后的全市环保大会上称，去年渭南市关停和改造了多家焦化、煤电企业，其中还涉及到一些地方政府“难啃”的中央火电企业。

　　另外，他提供的数据还显示，2016年，渭南市投入环保专项资金2亿多元，建成40个人工湿地。