在平潭方面看来，他们解决远大船厂补偿问题的诚意是十足的。在庭审及调解时，平潭管委会、平潭县政府多次表示，平潭曾作出巨大的努力，在今后也将继续努力，使安置补偿问题能够得到公正、和平的解决。

　　不过，福建省高院作出判决4个多月后，平潭管委会、平潭县政府依旧没有履行1.98亿元赔偿判决。

　　2016年10月17日，福州中院向平潭管委会、平潭县政府发出《执行通知书》，称申请执行人已申请强制执行。该院令平潭管委会、县政府在收到通知书3日内履行判决，如不履行，将强制执行，并依法采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息、纳入失信被执行人名单以及法律规定的其他措施。

　　这份赔偿依旧没有兑现，福州中院也未强制执行。12月6日，中国青年报·中青在线记者陪同高文华来到了该院。

　　“生效的判决肯定要执行。执行过程当中涉及的特殊主体是平潭管委会，但不管怎么特殊，都要维护法律的权威。”福州中院一名副院长强调，该院已做了很多工作，包括向福州市政法委、福建省高院报告，现在还在6个月执行期内，“平潭是综合实验区，现在又是自贸区，帽子好几顶，跟福州的关系比较特殊，市里协调还不够，要省里协调”。

　　该院执行局负责人及工作人员也表示，平潭实验区2013年已由福建省直管，获得设区市经济社会管理权限，行政级别高于福州中院，“从管辖上，平潭脱离了福州，因此体制结构上处于磨合阶段”。

　　高文华提出能否冻结平潭管委会、平潭县政府账户并划扣1.98亿元赔偿，前述执行局负责人表示“理论上没有划不走的，但这是实验区的钱”，一些钱是“专款专用”。问及能否将单位及其法定代表人列入被执行失信单位名单、被执行人员名单，或司法拘留法定代表人，对其罚款、限制出境，负责人表示为难。

　　“你都懂这些法律程序，但是，我们目前的特点是‘和谐执行’。”前述负责人说，法院暂时不能这么做，而可以逐级上报，由上级到平潭沟通。另一工作人员表示“现在还不到强制执行的时候”“先沟通谈判，哪有一下子拿出冲锋枪的？这不可能”。

　　高文华告诉记者，船厂2011年还没经营就被拆迁了，公司一直没拿到合适的补偿，不少小股东都是借钱投资的，目前生活艰难、债主临门，赔偿大多要用来还债。即使延迟履行能有延迟履行金，但难抵民间借贷的高利息，“晚还一天，有时候就是十几万利息。越晚还，国家的损失也越大”。

　　对此，中国政法大学终身教授应松年认为，案件既然由福州中院判决，就应由福州中院执行，“和行政级别没关系，法律面前都是平等的”。他表示“和谐执行”是应该的，atv，但不能够为了“和谐”就一直拖着不执行。

　　“法院作出了生效判决，应该在最短可能时间内得到执行，这既是保护当事人合法权益，也是法律权威性的具体体现。”中国政法大学教授郎佩娟也表示，行政诉讼法规定赔偿费用从各级财政列支，这笔款项属于专款专用，“有可能准备金不够，下一步还需要去筹款等，这些技术问题需要协调”“但是，这类问题应该是当事人优先，不管多少，先赔过去，把当事人的损害给赔上”。

　　记者注意到，今年6月，国务院办公厅发布《关于加强和改进行政应诉工作的意见》，要求被诉行政机关要依法自觉履行人民法院生效判决、裁定和调解书；对人民法院作出的行政机关继续履行、采取补救措施或者赔偿、补偿损失的判决，要积极履行义务。今年11月，《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》也提出，遵循及时合理补偿原则，完善国家补偿制度，给予被征收征用者公平合理补偿。

　　“福州中院多年来已组织与平潭协调多次，都未成功。”王令律师建议，除了扣划款项之外，法院可直接发司法建议函，给纪检部门、组织部门去信，有关单位法定代表人是人大代表，如有必要也可依法向人大常委会报告、获批后拘留，“制约的手段够多了，关键是看能不能、敢不敢让中央的政策落地”。

　　本报福州12月7日电