许霖云所在村的村主任许国清介绍，村里有很多人超生，“最厉害时有100-200个没有户口的。前几年办出生证，在北京、东北、内蒙古买，我知道的就买了很多。”

　　中介

　　一个证全套手续10万元

　　在买家和医院之间，明码标价的出生证“黑市”买卖存在多年。

　　微博打拐志愿者上官正义曾卧底于多个办理出生医学证明的QQ群。

　　上官正义说，2014年初，中介们对于群里的客户并没有太多警惕，一个新人进来，如同跟进来一条大鱼，10多个中介围过来，都想做成一笔单子，那时候是两万块钱一本。

　　随着多起出生证买卖案发，中介圈日益谨慎，一个新注册的QQ号难以打入群里了。

　　而跟中介见面也不容易，必须要有一定的铺垫。

　　经过多次联系和试探，记者与一名网名为“爱是什么”的中介，约定9月13日中午在山东济南市万达酒店咖啡馆见面。

　　“爱是什么”应约而来，1米75的个头，短发，微胖，穿紫色T恤，军绿色休闲裤，黑色皮鞋，一手拎着两盒驴肉土特产，一手拿着一叠资料。

　　他客气地握手，将两盒驴肉土特产送给记者，落座后，打开自己的营业执照副本和身份证，证实自己的身份。

　　信息显示，此人名为赵大鹏，1984年出生，山东高唐县尹集镇尹东村人，高唐县翰墨金州电子商务有限责任公司法人代表，他表示注册公司是为了掩人耳目。

　　赵大鹏说，他做这行5年了，他的上线是当地某县人民医院和妇幼保健院，“我办出来之后，他只要能打出病历来，就是真的，打不出病历来就是假的，我可以带你到派出所查验。”

　　赵大鹏透露，他的客户全国各地都有，客户只需提供户籍资料，结婚证，先不收钱，直接可以办出证来，办出来的绝对是真实的，“放一万个心”。

　　“多好的医院里，也有想多挣钱的医生，他们一个月工资就三四千块，想多挣点钱，如果出了纰漏，从主任到医生，到中介，都有麻烦。”赵大鹏说。

　　“我们去医院，上下都要打点，在不违背大法律的情况下，打点擦边球。”

　　赵大鹏说，他做的业务可以提供全套手续，10万块一个证，两个星期做出来。

　　离开酒店后。赵大鹏通过微信转来5000元，称为表示诚信，如果办不出来证件，这个钱他不要了，记者没有收微信红包。

　　赵大鹏也提供了曾办理过出生医学证明的一个例子，新生儿为包某宇，住址为江苏省泰州市高港区永安洲镇某村。

　　新京报记者联系到包某宇的父亲，他表示孩子是私生子，通过朋友介绍买的证，花了不到10万元，在老家江苏那边上的户口，“我从网上查了，证是真的”。

　　9月22日，山东省聊城市高唐县公安局一名负责人介绍，目前已介入对赵大鹏调查。

　　卖家

　　卫生院院长倒卖出生证被查

　　在记者调查时，有消息传来，湖南汝城县集龙乡卫生院院长邓文优因倒卖出生证已被查。

　　汝城县卫计局纪委书记吴永波介绍，邓文优被查缘起于福建省平潭公安局来函，核实集龙乡卫生院出生证件真伪，卫计局核实后发现证件没有存根，接生的医生也是假的。

　　据了解，出生医学证明分为三联：家属持有，公安人口部门备份，卫生部医疗机构存根，存根需终生备查，终身责任追究。

　　县卫计局副局长朱孝军说，县卫生局从去年年底开始，查实有12本出生证的存根缺失，这意味着这些证件要么卖了，要么丢了，直播，而存根缺失“不排除是为了毁灭证据。”

　　朱孝军表示，出生医学证明2014年之后为机打，即便存根丢失，也留有记录；邓文优卖证时间在2014年之前，当地申领的出生医学证明为手写，如果存根丢失，无法补发，也无法核验哪家医院开具。

　　据新京报记者查实，这些没有存根的出生证明几乎都被用来在福建省平潭县落户。

　　吴永波称，卫计局纪委找邓文优调查，邓称是每本100元卖的，但跟县纪委又改口说是600元一张。目前县纪委、公安局已成立联合调查组进行调查。

　　在邓文优被调查的同时，邵阳市隆回县卫计局一名科员刘鑫因贩卖出生医学证明被抓。

　　警方透露，一名广西籍中介先后帮很多来源不明的孩子开了证明，涉及内蒙古、北京、福建等多个地区，中介的上线是刘鑫。

　　8月17日，41岁的刘鑫向警方投案自首。8月18日，他因涉嫌变造、买卖国家机关证件罪被刑拘。

　　警方

　　平均每天发出一封公函

　　按照《中华人民共和国户口登记条例》规定，户口登记工作，由各级公安机关主管。

　　这些从医院流出来的证件，又如何通过了公安户籍部门审核的？