因接连发生的学生遭遇电信诈骗，继而发生离世惨剧，让近年来已然泛滥的电信诈骗，被推至聚光灯下。矛头所向，靶心之一，是诈骗者常用的170/171号段，以及其背后的虚拟运营商。

　　8月26日，工信部官微对外披露，近日，媒体报道山东省临沂市一女生（徐玉玉）被骗学费后死亡事件，我部立刻开展了核查工作，已查实涉案号码之一属远特（北京）通信技术有限公司，另一涉案号码属中国联通，据查两个涉案号码均登记了用户实名信息。

　　远特通信是拿到第二批牌照的虚拟运营商。该公司8月25日也公布称，诈骗山东女孩徐玉玉学费的171手机号确属该公司发售，且有完整的实名登记信息。

　　170、171号段是为虚拟运营商准备的专门号段。因为监管措施跟进不到位，电话号码实名制登记落实不力，近年来已成诈骗电话的热门号段。不过，这次涉案的号码据称是实名登记的。

　　对此，一位不愿具名的业内人士告诉澎湃新闻（香港开奖直播）记者，大部分参与电信诈骗的170、171号段的手机号，均能找到实名信息，但这是因为很多电话卡在售出之前，就已经完成了实名绑定，这个登记信息未必就属于实际使用人。这一行为俗称“养卡”，是行业内心照不宣的潜规则，其背后的主导者正是经销商甚至是虚拟运营商自己。

　　如此一来，实名制在170/171号段的不少手机上，已经名存实亡。

　　澎湃新闻记者的调查发现，类似的现象，并非170/171号段的电话号码独有。

　　虚拟运营商的超高实名登记合格率：远特通信实名率超过95%

　　为给电信联通移动三家独大的电信市场注入活力，工信部于2013年底开始发放牌照，虚拟运营商作为“鲶鱼”被引入市场，170与171开头的号段即由虚拟运营商运营。

　　虚拟运营商本身没有基础网络，它们租用三大基础运营商的网络，从三大运营商手中批发语音流量、短信等服务，再直接分销或者加入自己的创新服务后，卖给消费者。

　　截至目前，工信部发放了5批共42个虚拟运营商牌照。前文提及的远特通信，即是第二批获得牌照的虚拟运营商。

　　自称是“中国最大的一站式通信服务平台”的远特通信，实名登记率似乎并不算低。

　　在工信部网站8月5日公布的对虚拟运营商实名制落实情况抽查暗访的结果中，远特通讯在网用户实名登记信息合规率为95.95%，符合工信部曾经提出的“确保在2016年12月31日前全部电话用户实名率达到95%以上，2017年6月30日前全部电话用户实现实名登记”的要求。

　　不过，鉴于基数较大，远特通信被关停的涉嫌电信诈骗等犯罪的号码也相当多。

　　远特通信官网显示，截至2015年底，该公司的用户数已突破240万户。

　　不只是远特通信号称合规，在工信部网站8月5日公布的同批抽查的8家虚拟运营商中，只有分享通信的实名登记合格率不达标，为91.3%，小米科技等3家企业的合格率都在99%以上。

　　问题是，即便实名登记合格率超过95%，剩余的5%规模依然惊人。而且，这超过95%的合格率，本身可能也有水分。

　　黑卡仍在流转：经销商大量“养卡”，让实名制名存实亡

　　澎湃新闻（香港开奖直播）记者从上海部分电话卡售卖点了解到，没有身份证件，也可以买到170或171号段的电话号码。

　　记者询问无需登记的原因，有店家向记者出示了一种35元一张的电话卡，称该卡属于一次性卡不可再充值，故无需登记。

　　而更多商家则直言，自己出售的虚拟运营商卡，已经经过实名认证，符合相关规定。其中一个店家拿出了一摞标价50元的“红豆通讯”电话卡，均为171号段。他告诉澎湃新闻记者，所有的卡在经销商手中进行了实名登记，“

　　经销商有办法找到大量身份证进行登记，为了方便消费者”。但对于具体的操作办法，他表示并不了解。