“单独二孩”政策实施后，许多在政策出台前生育二孩的“单独夫妻”，在收到卫计部门的罚单后，许多人表示不服，通过司法途径维护自己的权益。

　　澎湃新闻此前报道，浙江台州章榮真、李善霞是一方为独生子女的夫妇，第二个孩子于2012年7月出生。 2014年7月11日，当事人所在地玉环县人口卫计局仍然对章榮真、李善霞夫妇发出了《征收社会抚养费决定书》，征收其社会抚养费13万元。夫妻二人不服，将玉环县人口卫计局告上法庭。

　　该案一、二审原告均败诉，后又申诉到浙江省高院。2015年8月10日，浙江省高院对该案件申诉作出裁定，认为当事人的申请符合《行政诉讼法》的相关规定，将由浙江高院进行再审。不过，裁定做出一年多，再审仍未开庭。

　　但澎湃新闻注意到，“单独”夫妻“抢生”被征收社会抚养费，当事人告卫计部门并胜诉的情况，已有先例。

　　中国裁判文书网的一份判决书显示，湖北省武穴市“单独”夫妻刘亭和石媛夫妇于2012年生下第二个孩子，2014年8月8日，他们收到所在地黄梅县卫计局的社会抚养费征收决定，被罚85608元。

　　武穴市人民法院认为，黄梅县卫计局于2014年8月18日对原告作出的抚养费征收决定，依据的是修改前的地方法规，法律依据不充分。最后，法院判令黄梅县卫计局撤销此前对刘亭、石媛夫妇作出的社会抚养费征收决定。

　　全面二孩后“抢生”问题凸显

　　全面二孩政策实施后，由于政策覆盖面更广，“抢生”问题更为凸显。

　　2016年1月11日，国家卫计委相关负责人在国务院新闻办发布会上表示，对于2016年1月1日全面两孩政策实施之前，违反法律法规生育第二个子女的，已经依法处理完成的维持处理决定，尚未处理或处理还不到位的，将根据有关法律法规和政策规定，由地方人大、政府结合实际制定具体的办法，依法妥善处理。

　　但“抢生”家庭究竟是应当被继续追罚还是免于处罚，各地并未明确表态。

　　与此同时，一些“抢生”家庭则收到了卫计部门送达的抚养费征收决定书。而不服卫计部门征收决定的家庭，则加入到了司法维权的队伍。

　　4月28日上午9时，被称为全国“非独家庭诉社会抚养费征收第一案”湖北监利女子黄艳芳和其丈夫起诉监利县卫计局案，在监利县人民法院开庭。黄艳芳和丈夫都不是独生子女，她于2015年5月生下第二个孩子，2016年1月11日，黄艳芳家收到监利县卫计局作出的《征收社会抚养费决定书》，其被征收社会抚养费98700元。

　　原告代理律师燕文薪认为，新修订的《人口与卫计划生育法》已于2016年1月1日生效，其中第18条规定了中国公民可生育2个子女，而监利县卫计局在新法生效之后，对黄艳芳夫妇生育二孩作出社会抚养费征收决定书，其行政行为缺少法律依据。

　　目前该案一审尚未判决。

　　吴有水对澎湃新闻表示，不管是久拖不决的浙江章榮真案，还是判决仍未下来的“非独家庭诉社会抚养费征收第一案”，其审判过程都可见法院对这类案件的谨慎和重视，他对类似诉讼的前景表示谨慎的乐观。