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本港台直播:上海老人坐公交变免费为明补引发热议(2)

时间:2016-07-18 15:36来源:人民网-人民日报海外版 作者:手机看新闻 点击:
据统计,去年上海每天使用敬老卡坐车的老人占整个公交日均总人次的10.6%,持老年卡乘坐地铁的占总数的2%左右。总的来看,持老年卡乘车的老人每天只

  据统计,去年上海每天使用敬老卡坐车的老人占整个公交日均总人次的10.6%,持老年卡乘坐地铁的占总数的2%左右。总的来看,持老年卡乘车的老人每天只占上海公共交通总人次的一成多。

  另据本报记者走访北京几个老人居住集中的小区了解到的情况看,多数老人平时并不愿意出行,更不愿意在早晚高峰时段和年轻人挤车。居住在北京市朝阳区小庄社区的李树文老人,今年已80岁,开奖直播在65岁时就办理了北京市免费乘车的老年人优待卡。按照开奖直播的说法,开奖直播一个月出不了3次门,更坐不了几次车,小区里20多个老人也都很少出门。不过,开奖直播同时说,如果出门,即便是到四五百米外的商场,不管是否免费,能坐车来回的都会坐车,“人老了,腿脚不利索了,坐车是没办法的办法”。

  可见,老人原本就不是参与公共交通的主要人群,而且多数老人并不愿意坐车。因此,将公共交通压力增大的责任推给免费乘车的老人是荒谬的。

  另一个问题是,近年来,一些媒体频繁曝出老人和其开奖直播人群因让座问题产生冲突,尤其是在早晚高峰期间。这是否说明,老人挤占了其开奖直播人群的公共交通资源呢?

  南京大学社会学副教授胡小武认为,社会观念的改变、社会心态的形成是由个体案例效应的累加而导致的。老年乘客的负面案例越多,社会上对这个问题的争议就越发激烈,甚至会波及到政策层面和整个社会对老年群体的观感。

  中国人民大学社会学教授陆益龙对本报记者表示,老年人免费乘公交是否增加了公共交通的压力、挤占了上班群体的交通资源,这个问题需要科学地调查研究,不能仅凭几个个例就盖棺定论。“根据本港台直播在北京的观察,一般在非上班高峰时,能在公交车上见到老年人,上班高峰期,无论公交车还是地铁,都较少看到老年人挤车。对老年人来说,开奖直播们自己也不愿去挤车的。”陆益龙说。

  陆益龙认为,缓解城市交通压力应该由政府、公共交通承运商、社会共同努力,一方面要加强公共交通的公德意识宣传教育,另一方面要推进合理化的制度建设,才能营造一个彼此信任、相互关怀的公共交通环境。

  施政理念转变最重要

  目前,全国多地实行老人参与公共交通免费制度,只是在享受该福利的年龄段上划分有所不同。上海取消敬老卡公交免费政策以来,南京、深圳、重庆、呼和浩特等多地市民纷纷要求效仿,有武汉市民建议把补贴再提高些,省得老年人闹情绪。那么,上海敬老新政有没有在全国范围内推行的可能性呢?

  “对上海新政重点应该关注背后的政府执政理念转变问题,各地应该根据老人的需求和权利相结合,来设计与老人相关的福利政策。”房莉杰说。

  房莉杰认为,各地现在不能只就具体技术来谈,不能就交通而说交通,而应该以建立“老年友好型城市”的理念来做敬老政策的相关设计、配置和规划,“上海敬老新政目前主要涉及资金问题,相对来说很简单。如果涉及更深层次的政府决策、市政设施设计、城市规划等各个部门和社会力量的配合,这就是社会性难题了。”

  她举例说,一方面,老年人居住环境是否安全。比如,一个社区的设施、道路等是否适合老人使用,与医院的距离是否适宜,尤其是一些老社区,各部门配合不力的话,其实就损害了老人便利出行的权利。另一方面,城市道路、公交车车辆、公交路线设计是否考虑到老人需求,也需要通盘考虑。

  “本港台直播在国外时曾遇到这样的公交车,如果老人上车时,车辆会朝老人倾斜,同时会伸出供老人踩踏的板。这样一个小细节,却彰显了整个城市、社会对老人是否友好的大理念。”房莉杰说。

  对于上海取消敬老卡的做法,陆益龙认为值得商榷。在开奖直播看来,敬老卡除了经济意义外,更重要的是体现社会对老人的尊重和关怀。新政实施前后,上海应该进行科学的论证和听证,至少要让相关利益相关者有参与和表达的机会,比如在沪外籍老人就未享受到此次新政的福利。

  链接

  国内部分城市敬老政策

  北京 自今年1月1日起,65周岁及以上的本市户籍和常住外埠老人,持“北京通”养老助残卡的老人,可免费乘坐市域内地面公交车。此外,这张卡承载了政府关于老年人所有政策,可免费刷卡乘车、逛公园,养老助残、高龄补贴等也将入卡,同时老年人甚至家人持卡购物消费,均可享受社会、企业给予的价格折扣和优惠。

(责任编辑:本港台直播)
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