这个五一小长假，海南省海口市一场打击违建的政府行为成了引发关注的全国性新闻：妇女和少年被执法人员暴打的视频在网络上飞速传播。

　　当事双方各执一词：被打的哭诉遇到了暴徒，拆违的坚称遭到了暴力抗法。

　　事件虽已进入第三天，仍难以还原全部真相，以至于海口市委市政府在紧急处理相关负责人的同时，向媒体表达意愿：欢迎媒体介入调查事件经过，让广大群众包括网民了解事件的前因后果，更客观地认识事件真相。

　　打击违建为何变成妇孺被打

　　海口市委市政府的态度很明确，其在新闻通报中指出：党和政府代表群众的利益，无论是执法，还是其开奖直播任何时候，都不能对手无寸铁的群众，特别是妇女、儿童进行殴打，这是党纪国法不能容忍的。

　　已被认定真实的视频令人震惊：身穿黑衣的执法人员手持棍棒、电棒，向已无还手之力的妇女、少年挥去，电棒碰触妇女之后的电火花伴随着凄惨的叫声。

　　更多的视频则显示，在联防队员打人之前，执法者与涉嫌违法建房的群众之间已发生暴力冲突：群众用提前准备好的烟花对准执法者射击，有群众从二楼、三楼高处向执法者扔石块、砖头，穿着校服的学生也出现在视频中；执法者则聚集在一起躲避，有执法者拿起石块还击，以致事态愈演愈烈。

　　海口市于5月1日早晨第一次通报了部分事实：4月29日起，海口市秀英区组织实施强拆，当日已成功拆除琼华村“非法占地违法建筑”31宗。4月30日上午，秀英区继续组织城管、联防、国土、消防等部门对琼华村剩余73宗非法占地违建进行强制拆除。

　　“对执法人员采用丢砸石砖、燃放鞭炮、发射烟花、点燃煤气罐等暴力抗法行为，妄图阻碍正常执法，扰乱正常执法秩序，造成部分执法人员受伤，严重威胁到执法人员和周边群众的人身安全。”海口市的新闻通报称。

　　事发3天后，有琼华村的村民告诉中国青年报·中青在线记者，执法人员见人就打，“哪里管你是不是暴力抗法”。琼华村所在的长流镇一名干部则说，有些执法人员被飞来的砖头、石块砸破了头，碰伤了腿，流了血。

　　然而，舆论愤怒的焦点是，为何对手无寸铁、已无还击之力的妇女和少年实施暴力？

　　就在舆论发酵的同时，海口市委市政府召开专门会议，对舆论关注的焦点进行了回应：5月1日上午，海南省委常委、海口市委书记孙新阳主持召开专门会议，部署秀英区长流镇琼华村拆违行动中发生殴打群众事件的处置工作。

　　孙新阳强调，要立即展开调查，还原事实真相，依法严惩打人者，追究相关人员的责任；要看望慰问被打群众及家属并诚恳道歉；要在全市执法队伍中开展警示教育，以此为戒，加强执法队伍管理，决不允许此类事件再次发生。

　　海口市委市政府表态之后，公安部门对7名参与殴打群众的人员进行治安拘留。同时，秀英区对管理队员不力的区联防大队机动中队长王某予以撤职。

　　5月1日晚，海口市委决定，中共秀英区委副书记、区人民政府区长、琼华村拆违行动总指挥黄鸿儒，疏于管理监督，对拆违行动组织领导不力，对行动风险评判不够，对干部教育管理不到位，导致发生重大事件，负有重要领导责任，海口市委同意黄鸿儒引咎辞去秀英区区长职务，同时免去其秀英区委副书记、常委、委员职务。

　　此外，秀英区委决定对长流镇委副书记、镇长张光学“停职检查”，秀英区联防大队大队长王彬则被“免职”。

　　谁来认定违建

　　虽然对7名联防队员进行了治安拘留，对秀英区政府相关责任人进行了问责，但海口市委市政府的专门会议中仍强调：“拆除违法建筑是国际旅游岛建设以及城市建设和管理的需要，也是落实省委省政府整治违法建筑3年攻坚行动的具体举措，必须坚定不移地推进。”

　　检索海南当地党报可以发现，2015年6月1日，海南省举行整治违法建筑3年攻坚行动电视电话会议，部署全省打违工作。

　　这次电话会议对打击违建设定了总体目标：至2018年6月底前，全省违建增量基本控制，存量基本整治，形成长效机制，城乡建设全部纳入法制化轨道，做到依法建设。

　　对于琼华村村民来说，开奖直播们并不清楚省里打击违建的会议，更不清楚打击违建的目标，只清楚自己投入血汗钱建的房子得到了镇里的认可，无论是买地建设还是在祖宗的地上建设，都应是合法财产。