经济之声：挂失完成之后，挂失没生效期间，卡内余额被盗刷了，该怎么办？客服答复，办卡协议中写明了，挂失完成之后，挂失没生效期间，资金消费都由持卡人承担。

　　客服：关于资金消费情况，您办卡协议上也是有相关注明的。

　　记者：就是说如果说卡丢失了，挂失之后48小时才能生效。

　　客服：挂失完成以后，挂失期间资金消费都是由这个持卡人承担的。

　　记者：为什么和银行卡不一样呢？

　　客服：客服中心是属于中石油的系统，跟银行卡的系统并不是完全一致的，它们有本质性的区别，而且数据的同步性、时效性也是有一定差异的。我们一般建议您，如果是记名卡，您办卡的时候可以设定密码，所以您刷卡消费都是要输密码的，这样会比较安全一些。

　　记名加油卡具备储值功能，能挂失却无法立即冻结账户，那挂失完成之后，挂失没生效期间，卡内余额被盗刷了怎么办？责任应该由谁承担？

　　关于这一话题，经济之声特约评论员、中国消费者协会律师团团长邱宝昌和北京潮阳律师事务所律师郑传锴进行了分析与解读。

　　经济之声：中石油实名加油卡，挂失不等于立即冻结，48小时才能生效。邢先生的卡内余额在挂失完成之后，挂失没生效期间被盗刷，责任应该由谁承担？两位应该注意到，中石油加油卡官方客服答复，办卡协议中写明了，挂失完成之后，挂失没生效期间，资金消费都由持卡人承担。因为协议中写明了，所以邢先生只能自认倒霉吗？

　　邱宝昌：我认为经营者应当承担责任，因为挂失的目的是什么？就是防止财产被盗。因为它是实名制，而实名制设置密码就是可以辨别真正的持卡人，一旦卡被挂失，它们就可以采取一些措施，让卡片无法使用，以便保障你的财产安全，这是实名制的重要意义。另外，经营者有义务保障消费者的人身财产安全。

　　郑传锴：在一般情况下，协议或者合同的条款是需要被尊重的，但是我们国家的消费者权益保护法明确规定：减损或者损害消费者权益的格式条款是不能够生效，或者说是被宣告无效的。在本期的这个案例中，我们的石油企业实际上提供的就是这样一个条款。通常来说，挂失可以达到止付的效果，但是由于企业内部的疏漏或缺陷，挂失无法达到止付的效果，所以我认为这种减损消费者权益的条款是不能产生法律效力的。

　　经济之声：挂失到生效期间的48小时之内资金消费由谁来承担？

　　邱宝昌：这个条款实际上是不公平、不合理的，挂失实名制就应该立即响应。第一，法律上规定你有这个义务。第二它是实名制，所以在技术上具备条件。第三为什么是48小时，而不是及时响应？你需要更新改造，提高技术含量。

　　经济之声：邢先生的卡内余额在挂失完成之后，挂失没生效期间被盗刷，现在如果要要求企业承担这段时间内发生的损失，他需要提供哪些证据？

　　郑传锴：首先，他要证明他办理了这样一张加油卡，也就是证明他和油企之间的合同关系成立并且生效，所以他可能需要提供相应的单据，或相应的交易记录，或相应的查询单来证明这样一个事实。第二，他需要相应的证据证明他办理了挂失的手续，可能是他的通话记录，或者其他相应的证据。第三，他还需要证明他名下的卡是在挂失之后被其他人消费的，其中可能包括公安调取的相应的消费记录，或者手机接到的小通知以及报案记录等事实。

　　经济之声：记名加油卡具备储值功能，相关企业是不是在开设此类储值卡时就应该做到，挂失的同时能立即冻结账户？改进系统很难吗？

　　郑传锴：作为一个大型的国有企业，它具备着雄厚的资金实力，完善最基本的支付系统是它在建立之初就应该完成的，所以我个人认为这种48小时的抗辩，或者与客户签署的这样一个不能产生效力的一个合约都是不负责任的。所以我建议我们的石油企业能够尽快完善自己的支付系统，做到像银行一样，在挂失的同时立即产生止付的效果。

　　邱宝昌：首先，你要保障消费者的财产安全。第二，你要合理并及时的保障消费者的合法权益，所以这种不积极作为，不积极履行自己应当承担的法律责任就是一种失职的表现，这应该就是违约的行为。