“我们的行为肯定是做错了，有什么处罚我们会接受。”铅山鹅湖司法鉴定中心法定代表人、负责人廖来生在见到法晚记者后如是说。他表示，鉴定中心多年来一直受县交警大队委托做活体的伤情伤残鉴定，在几年前才慢慢开始做尸检方面的内容。

　　“我们向市里多次申报法医病理执业资格，但一直未获批准。像凶杀案那种需要特别专业的尸检报告我们肯定是不会做的，考虑到交通肇事案件相对简单，我们就少量接了一些。”廖来生说。

　　他回忆说，在最开始做的时候，跟交警大队提到过没有法医病理鉴定资质的问题，但交警大队并未在意。随着分管事故处理的大队领导几次更迭，找鹅湖司法鉴定中心做尸检的“惯例”也延续下来。

　　现实情况县里尸检收费低司法局称无处罚权

　　按照江西当地的平均市场价格，在上饶市找具备资质的机构做一份尸检报告最少需要1500元左右。如果案发地点偏远且尸检所需时间较长，价格会更高。而铅山鹅湖司法鉴定中心每做一份尸检报告的收费仅为400到600元，远低于市场价。作为铅山鹅湖司法鉴定中心的监督指导单位，铅山县司法局在监管工作中也面临尴尬。

　　铅山县司法局副局长余维红告诉法晚记者，在现行的管理体制下，监管力度达不到，其他县也存在鉴定中心违规操作的现象。“我们县司法局和上饶市司法局只有监督的权力，但都没有处罚权。”余维红说。

　　法晚(微信ID：fzwb_52165216)记者调查了解到，每年县司法局和市司法局都会抽调鉴定中心的部分案卷，但像陈章辉母亲这种违规操作的尸检报告并不在抽调的案卷之列。

　　余维红说，“我们对工作中出现的疏忽感到歉意，接到群众反映后，我们责令鉴定中心整改，决不能再出现一例违规操作。但在处理机构和人员上司法局没有权力，必须报请江西省司法厅才能有资格处理。我们向上级汇报时建议对相关责任人进行处分，吸取教训。”

　　资质

　　鉴定中心有许可证

　　但不具备认定证书

　　2016年1月27日，记者来到位于上饶市信州区带湖路16号市司法局3楼的江西上饶司法鉴定中心。这是上饶市内具备法医病理鉴定的司法鉴定机构，也是铅山县交警大队大部分具备资质的尸检报告的出具机构。

　　该鉴定中心主任徐饶平介绍，根据江西省的最新规定，一家合格的鉴定机构除了需要有由江西省司法厅颁发的《司法鉴定许可证》，同时还要有江西省质量技术监督局颁发的《检验检测机构资质认定证书》。

　　记者查阅了《国家司法鉴定人和司法鉴定名册(江西卷2015年度)》，铅山鹅湖司法鉴定中心在此之列，在该中心提交给警方的材料中也有《司法鉴定许可证》复印件，但并无《资质认定证书》。

　　根据江西省司法厅和江西省质量技术监督局于2013年联合下发的《关于江西省司法鉴定机构资质认定工作的实施方案》通知：2015年12月底前，全省从事法医、物证、声像资料类司法鉴定业务的司法鉴定机构应当全部通过认证认可。未通过司法鉴定机构资质认定的，不得从事法医、物证、声像资料类司法鉴定业务。

　　徐饶平告诉记者，“以前鉴定机构只要有《司法鉴定许可证》，就可以从事相关鉴定业务，但现在要同时具备《资质认定证书》。”他提到，江西省2013年下发通知，给两年缓冲期让鉴定机构有充分的时间去完成资质认定。也就是说从2016年1月1日开始，必须同时具备鉴定许可和资质认定才能从事业务。“严格来讲，铅山鹅湖司法鉴定中心目前是没有法医鉴定资质的。”徐饶平说。

　　尸检过程鉴定人未到现场通过照片得结论

　　除了证件上的缺失，陈章辉母亲张丽的尸检报告，在上饶市司法鉴定中心的工作人员眼里显得“非常不专业”。一名从事多年尸检的鉴定人员告诉法晚记者，“不仅是格式上不符合标准，而且只是两张记录死者基本信息的表格，根本算不上尸检报告。”

　　记者看到，编号为铅鹅司鉴字【2015】第(20)号的《道路交通尸体检验报告》中，在张丽死亡原因一项表述为“心脏破裂、脾破裂”等信息。专业鉴定人员表示，要得出上述结论，需要通过严格的解剖程序才行，靠相对简单的尸表检验是无法鉴定出来的。