一位保险资管负责人坦言，新“国十条”提出了很多保险资管公司过去十年未深入研究的新事物，对公司的资产负债匹配、投资创新、跨市场投资以及风险防范等能力提出了更高的要求。

　　项俊波在新“国十条” 贯彻培训班上表示，“新‘国十条’是很有含金量的”，并感叹该文件出台不易，是他与多家部委协调和争取而来的。

　　不过，有意思的是，次日一家媒体报道了项俊波的这句感叹后，却引来项俊波的不快。

　　2015年伊始，又一场政策松绑如期而至：万能险费率改革启动，分红险亦将随后展开。按照项俊波在当年的保险监管会议上的说法，将力争在当年底前全面实现人身险费率市场化。

　　万能险费率改革的要点是将最低保证利率提高至3.5%，使其预定收益率高于市场平均水平。自2015年10月24日起，银行一年期存款下调至1.5%。两相对比，保底收益为2.5%左右、实际结算利率7%左右甚至高达7.99%的万能险，对于投资者的吸引力不言而喻，由此迎来比2014年更迅猛的发展之势。

　　一批中小公司以高现价万能险快速冲规模，实现“弯道超车”。截至2015年，有57家人身险公司开办了万能险，该保费增速高达95.2%，在人身险保费中占比约三成。

　　万能险的井喷，亦为随之而来的险资举牌所引发的争议埋下伏笔，最终导向被妖魔化的命运。

　　2015年7月，保监会发布《关于提高保险资金投资蓝筹股票监管比例有关事项的通知》，将投资单一蓝筹股票的比例上限由占上季度末总资产的5%调升至10%，投资权益类资产到30%的比例上限的，则可以进一步增持蓝筹股票，增持后蓝筹类资产余额不超过40%。正是在这项原本为股灾救市所采取的措施发布之后，宝万之争拉开序幕。

　　2015年8月，保监会下发《关于取消和调整一批行政审批事项的通知》，其中最重要的一条是取消保险代理人和保险经纪从业人员的考试和资格证书发放，带来保险代理人队伍井喷。

　　至此，在项俊波主政下，以松绑和创新作为监管主基调，对保险公司股权结构、产品、投资等诸方面进行了全面松绑。也正是这一系列政策松绑，在促成保险业大发展的同时，也在一定程度上催生了一大批兴风作浪的平台系保险公司，日后受到业内外诟病。

　　亦有诸多业内外人士推测，项俊波出事或许与这些政策松绑背后滋生的利益交换和腐败有很大的相关性。不过该说法有待中央纪检部门的官方信息确认。

　　而在当时，笙歌间错华筵启，改革者自然乐见其成。如同《人民的名义》里的李达康书记极其看重GDP，审计署出身的项俊波对数据亦有一种本能式的热爱和敏感，尤其是体现正能量的数据。

　　比如，2013年保险业投资收益率5.04%，创下近四年来新高。全行业扭亏为盈，利润总额增长112.5%。2014年，全国保费收入突破2万亿元，总资产突破10万亿元，增速达17.5%，达到2008年国际金融危机以来最高的一年。利润总额在2013年暴增的基础上又激增106.48%，创出新高。2015年，保险资金运用实现收益7803.6亿元，同比增长45.6%，平均投资收益率高达7.56%，创2008年国际金融危机以来的最好水平……

　　文学青年出身的项俊波，亦乐于向媒体披露改革的战绩和个人伟业。每逢岁末年初，总会有一系列成果报道见诸报端网站。

　　2016年初，归纳项氏主政五年成果的系列报道陆续发布，此时宝万之争烽烟正起，万能险陷入“人民的口水战”，而该系列文章的发布，令业内产生诸多猜测。甚至有业内人士推测，进行业绩大总结通常是官员或高管行将离职时的惯例式做法，是否项俊波职位变迁的前兆？

　　行业的狂欢面前，亦有清醒者。有数位业内人士指出，高速发展的行业，正弥漫着浮躁之气和隐忧。从本质上，项俊波的改革，依然没有破除昔日以保费论英雄的行业魔咒。

　　赋权民营资本

　　作为“中国首席保险营销员”，项俊波执掌保监会五年间，在近30个省区市为当地官员作保险专题报告。其推销保险的一个“成果”是引来各种产业资本进军保险业，形成上百家排队等候进场的盛况。“中国市场上几乎所有的大佬，都想要拿到一块保险牌照。”一位接近保监会的人士感叹。

　　在这些新进入者之列，房地产商成为其中的主力军，尤其南粤一隅的几大房地产商几乎都染指保险业，前海人寿、珠江人寿和恒大人寿等地产系保险公司纷纷成立。