新政之下，国内整个奶粉行业将在调整中前行。在宋亮看来，这可能是国内奶粉行业20年来最艰难的时刻，面临如此大的调整、消费者信心不足、行业价格混乱，而造成这个局面的，赖不得别人。

　　记者了解到，中国奶粉的多品牌时代来自于2008年三聚氰胺事件之后，根据雷永军的统计，2007年中国市场的品牌数量不足150个，而现在加上国内和线上的各种品牌，或有3000之众。

　　在宋亮看来，形成现有局面的原因有其必然性和偶然性。

　　2008年之前，婴儿配方奶粉的平均价格在150元/罐。2008年三聚氰胺事件之后，为了重建消费者信任，国内企业大量使用进口原料或原罐进口，奶粉的价格也大幅提升到250元/罐，此后奶粉售价不断走高，300元级以上的产品大面积涌现。随着奶粉价格的走高，给当时的行业带来了较高的毛利，引起了大量资本的进入，造成品牌数量激增。

　　事实上，在当时国产奶粉美誉度大受打击，消费者不信任国产品牌的局面下，国内奶粉企业也不得不采用多品牌模式，利用各渠道之间的信息不对称存活下来。

　　我国地域宽广，东西南北和城乡差异大，因此也需要多元化的产品，这也成为很多小品牌生存的前提。而另一方面，渠道的多元化和差异化，尤其是互联网和母婴渠道的兴起，也给中小品牌和贴牌提供了生存空间。

　　宋亮认为，新政才刚刚开始，未来的一年中，行业还会有一些乱象出现，但随着新政的实施，终究会革除乱象，将让未来的奶粉竞争，转为更加集中在产品研发、资源控制力、工艺持续升级、品牌传播持续性、消费者精细化服务和影响等综合实力上。

　　但这是一方面，在宋亮看来，目前国内奶粉行业要解决的最大的问题，还是消费者对于国产品牌的不信任甚至抛弃，以及对市场的洋品牌的盲目信任。

　　根据国家质检总局公布的数字，截止于2014年12月24日，通过国家质检总局注册的境外婴幼儿乳粉生产企业为204家，连同贴牌在内，注册品牌不过255个。但实际上在国内市场上销售的婴幼儿奶粉品牌中，为了迎合消费者对进口产品的需求，标有进口、进口奶源的品牌不下千个，标注国产奶粉的企业不过只有几百家，市场呈现一边倒的局面。

　　但反过来看，此前在三四线市场上，这些假洋鬼子和国产大牌奶粉并肩作战，抵御着外资品牌和跨境购的冲击，新政之后，随着他们的退出，留下来的市场空间到底归属于谁，留给国内奶粉行业思考和行动的时间不多了。