发展扶贫金融，推动精准扶贫是银行业助推补齐建设小康社会短板义不容辞且十分急迫的社会责任。习近平总书记指出，扶贫开发成败系于精准，要找准“穷根”、明确靶向，量身定做、对症下药，真正扶到点上、扶到根上。

　　近些年，银行业在精准扶贫方面进行了很多有益探索，也取得了积极成效，但扶贫金融仍然是我国银行业发展中的一块短板，同时有望成为其转型发展的新蓝海。银行业应着力突出对贫困地区、贫困人口和特殊群体的特惠政策安排，让他们获得更加实惠的金融服务。

　　一是拓宽金融扶贫覆盖面。应在具备条件的贫困地区优先推动机构网点乡镇全覆盖和金融服务行政村“村村通”，主动对接贫困地区基础设施建设、扶贫产业、异地扶贫搬迁等领域的金融服务需求。

　　二是加强精准扶贫力度。认真落实“四单”工作要求，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

　　三是大力发展扶贫小额信贷。要制定专门的扶贫小额信贷管理办法，设立扶贫小额信贷绿色通道，沿用农户小额信贷的良好做法，结合实际创新扶贫小额信贷管理方式;合理确定扶贫小额信贷的不良贷款容忍度，促进提升服务效率、有效管控风险。

　　四是充分发挥各类银行业机构助推脱贫攻坚的积极作用。农业银行要继续深化三农金融事业部改革，邮政储蓄银行要逐步扩大涉农业务范围，农村信用社、农村商业银行等要依托网点多、覆盖广的优势，其它银行业金融机构也要积极挖掘潜力，形成政策性金融、商业金融、合作金融联合协作开展脱贫攻坚的良好格局。

　　五、担当社会责任，就要着力加强风险防范，严守风险底线维护金融稳定

　　防范金融风险，维护金融稳定是银行业最根本、最核心的社会责任。国际金融危机从正反两方面表明，发生危机将对经济、社会带来重大影响，对金融消费者直接带来重大利益损失，维护金融稳定是对金融消费者利益最有效的保护。近年来，银行业积累的一些压力已经越来越多地反应到信贷质量上，这要求银行业应把防范化解金融风险摆在更加突出的位置。

　　一是加强风险管控。要防止信用风险传染扩大，对产能过剩的一些企业和“僵尸企业”实行名单制管理，加强对房地产信贷压力测试和风险测试，严防关联企业贷款、担保圈企业贷款及循环担保贷款风险。要防范好流动性风险，加强对同业和理财在内的各业务条线的流动性风险的有效识别、计量、监测和控制。要防范交叉金融产品风险，加强对金融创新的风险评估和管控，高度重视防范隐匿、转嫁和放大风险，筑牢与非银行金融机构、民间融资活动之间的防火墙。要严密防范操作风险，以全面开展“两个加强、两个遏制”为抓手，加强制度建设，促进合规经营，加强对员工行为的管控，严禁员工违规参与各类集资活动，应敬畏法律、严守规矩、照章办事。

　　二是多措并举消化处置不良资产。严格控制资产质量风险，遏制不良贷款上升。在传统方式之外寻求多种渠道处置不良资产，借助信贷资产证券化和信贷资产转让等方式努力盘活存量贷款，用好用足贷款核销等政策空间，探索扩大银行不良资产受让主体，利用资产管理公司等渠道探索开展不良贷款批量化、市场化处置，有效腾挪更多的信贷资源用于服务实体经济。

　　三是持续提高风险损失消化吸收能力。化解风险应由单纯的“防、堵”调整为“抓风险”和“促发展”两条腿走路，着力加强内控管理，提高风险防范能力。同时，向精细化管理要效益，向创新发展要效益，向优质服务要效益，合理调减分红压力，增强抵御和处置风险的财务实力，多渠道补充银行核心和非核心资本，提高损失吸收能力。

　　六、担当社会责任，就要着力推进守信讲义，推动社会信用环境建设

　　推进建设守信讲义文化是银行业作为信用中介改善市场基础环境必不可少的社会责任。“人而无信，不知其可也”。市场经济本身是法治经济，也是信用经济;一旦社会信用大环境遭到破坏，整个社会的运转成本都会极大提升。银行业是经营信用的行业，不仅要把诚信经营作为安身立命之本，做好守信讲义的表率，还要积极参与和推动全社会的诚信文化建设，为自身生存发展营造良好的环境。