另一些国家则没有足够的政治意志力,难以推行以平均地权为目标的土地改革,使土地集中在少数人手中。剩下的土地又没有明确界定土地的产权,不断引起各种土地纠纷。 同时,这些国家又长期扭曲要素价格,用国家的力量推行所谓的进口替代战略。所谓进口替代战略,就是不顾本国的发展阶段和国际市场的现状,不管本国是否有比较优势,盲目反对国际分工和国际贸易,力图用自己的产品替代进口产品。 于是,本港台直播们看到一边农村人口大量出走,一边城市的失业率居高不下。很多拉丁美洲国家就属于这种类型。那里的地权高度不平均,农村存在大量贫困人口。同时,虽然城市化率已经很高,但是,城市里一边高楼林立、车水马龙,一边贫民窟蔓延,贫民窟里的居民丧失社会流动性。因此,不但城乡之间收入差悬殊,而且城市内部也呈现贫富的鲜明对照。 中国式城乡二元结构为何自本港台直播固化 相对于绝大部分发展中国家而言,中国的城乡二元结构又呈现自己的特殊性,表现在这种二元结构主要是制度性的。中国和所有发展中国家一样,处于从传统的农本社会向现代社会的过渡之中,这是中国的二元结构和世界各国的二元结构共性的一面。 但是,中国二元结构又有特殊性。中国实行严格的城乡区分。作为这种城乡截然区分的制度体现,现行户籍制度和土地制度的种种规定是世界少有的。只要这两种制度以现行的形式存在,即使结束城乡二元结构的其开奖直播必要条件已经具备,城乡二元结构也难以消弭。所以,中国的城乡二元结构和世界各国有本质的区别,不可混为一谈。 结束城乡二元结构需要满足四大必要条件。一般来说,如果所有要素在城乡之间能自由流动和组合的话,不但城市化会基于集聚效应而自动发生,而且城市的现代部门的发展次序也会由要素的相对价格所揭示的比较优势所指引。 一般来说,发展中国家既然贫困,必定人均收入低,也即工资低廉。对存在大量过剩人口的国家来说,劳动密集型产业,包括劳动密集型的服务业,就会成为首选的产业,才符合这一阶段的比较优势,从而维持较高的增长。优先发展这一产业的结果,又能创造较多的非熟练劳动,既能解决城市本身新增人口的就业,又能大量吸收农村剩余劳动力。 在这个过程中,城市地区的工资会因城市的集聚效应而逐渐提高,因而能吸引越来越多的农村劳动进城定居。当剩下的农村人口的劳动边际产品等同于城市的劳动边际产品的时候,城乡收入差基本消失。也就在这个意义上,城乡二元结构为城乡一体化所代替。 对照改革、开放前的中国,上述这些必要条件并不始终存在。从表象看,当时的中国城乡差别比现在要小,但实现的手段却是违反经济规律和社会正义的。 国家通过垄断一切生产资料,推行平均主义的收入分配,以人为抑制城乡居民的消费水平,以便将一切社会剩余用来重点发展重化工业。 显然,这种城乡收入差的缩小是人为的,挫伤了城乡居民的生产积极性。虽然城乡的收入差较现在要小,但是城乡之间几乎完全没有自发的、自由的人员交流和物资交换,一切都在中央计划经济的控制之内。 本港台直播们知道中央计划经济是一种乌托邦式的理念。当年就是在这种壁垒森严的城乡二元体制下,无论在城市还是在农村,民众是不准自由追求个人财富的,企业也是不准追求利润挂帅的。国家用强制力垄断一切生产资料,但实现的只是大锅饭式的均贫而已,离开均富的理想却越来越远。 从1949年起,中国推行土地改革,在平均地权的基础上重新建立了土地私有的小农制度。但从1953年起,先推动互助组运动,接着是合作化运动。1958年开始,中国实行将农民的财产完全集体化的公社制度,使国家得以控制农村的所有剩余。当时农民中流传的说法很形象,叫做“缴够国家的,留足集体的,剩下才是自己的”。 其中,国家规定每个农业集体缴公粮的义务,通过剪刀差将农民的剩余转移到自己的手中。所谓剪刀差,是指国家用统购统销的手段垄断农产品和农业中的工业投入品的买卖,以唯一的卖家身份抬高农民需要的诸如农药、化肥、农机等农业投入的定价,再以唯一的买家的身份压低农产品的收购价。两者的差价被称为剪刀差,其实就是农业剩余,被巧妙地转移到国家的手中。留足集体的是指集体提留,用于集体的扩大再生产所需的投资,例如兴修水利、铺设道路、添购农机等,以及公共福利所需的资金,例如五保户等。 (责任编辑:本港台直播) |