各级政府的节支、节流也是弥补财政支出缺口的源泉。这些年各级政府在国库账户的结存资金结余有多少？韦森的测算表明，近几年中国的财政资金结余部分，也就是没有支出的约在4万亿元以上。这几年，每年4月份到7月份，都会有一两次国务院常务会议，讨论如何盘活“国库库底资金”的问题。

　　2015年4月，李克强在一次国务院常务会议上强调，要盘活政府存款和国库存量资金，并提出了新的要求：如果有的单位库存资金总花不掉，要么行政问责，要么调节给其他单位用。财政部也曾下达文件，敦促相关机构有效使用库底资金，减少存量。楼继伟在部署今年财政工作时强调，要加大统筹财政资金和盘活存量资金力度，把资金用在刀刃上。

　　专家们提醒，盘活各级政府几十万个“财政专户”中的存款结余，可以减少政府行政经费开支，从而减少政府财政赤字，避免“赤字依赖症”。

　　有专家测算，18个省本级政府设立的财政专户多达480个左右，存款余额相当于其国库存款的44%，如何让这些沉淀的财政资金被有效利用，是提高财政政策效率的关键问题。

　　政府减少行政开支，节支、节流也是重要渠道。韦森强调，把政府财政赤字做得很大，当然可以刺激经济。但这是卯吃寅粮，把税收负担推到下一代。

　　楼继伟也曾表示，中国正通过提高特定国有企业利润上缴比例等方法弥补财政缺口。同时，财政部还强调将推广PPP模式，吸引社会投资。更加积极的财政政策还可依赖地方债务的置换、杠杆比例的提升等方式来实现。

　　文宗瑜告诉《财经》记者，2015年1月1日，新的预算法实施，包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算在内的“四本预算”纳入全口径预算体系。国有资本经营预算、政府性基金预算可以补公共预算的缺口。并逐步减少财政支出，尤其是政府“三公”支出等，比如，目前进行的公车改革就是政府的节流。

　　面对新一年政府工作报告审议和年度经济指标确定，《财经》记者采访的多数权威人士认为，中国扩大财政赤字率势在必行，但提高到什么程度，如何实现赤字投向的透明监管，仍待审慎决策，相应的预算体系优化和财税体制改革，更不能因此而拖延。

　　无论如何，专家们相信，3%的财政赤字率警戒线并非不可逾越，赤字率提高带来的风险也并非无法管控。财政政策与货币政策相机配合，才能将赤字率提高的效果发挥到最佳。