今年7月1日起，有关手机预装软件必须能卸载的规定开始正式实施。根据规定，除了手机本身必须带的诸如通话功能、短信功能、拍照、手电筒、这些基础功能外，后期所有装进手机的软件都必须可卸载，这个消息对国内用户来说自然是一件非常的好事。

手机预装软件无法卸载，一直影响着用户使用体验。有抽检显示，一部手机最少有27个预装软件，最多达到71个软件，88.91%的预装软件不可卸载。对于为何会有手机预装软件，其背后一条黑色利益链几乎已经是众所周知的事情，软件商为手机厂商支付一定费用，低价高配的手机便以此来降低成本，看似互惠互利，实则狼狈为奸。现在，工信部于去年12月发布的相关规定：未经用户同意不得擅自在移动智能终端中安装应用软件开始实施。但是想要根除预装软件这一现象，真的有那么容易吗?

实施难点一：上有政策，下有对策？

毕竟，手机预装软件这一现象已经形成了一条成熟的产业链。手机厂商对于预装软件有一套“标准”，预装一款软件大概可以获得一到十块不等的收入，如果一款手机出厂前预装十款软件，手机厂商便能获得近百元额外收入。尤其是对于一些不知名的小品牌，才几百元的价钱，内置应用是弥补收益的一个最佳途径。此前有媒体报道，由于手机厂商或经销商赚取手机预装带来的利润更可观，将300元成本的山寨机以200元价格赔本出售的情况屡见不鲜。

规定的实施，atv直播，可以说是变相增加了手机厂商的硬件成本，它们自然不会轻易放弃，因此这个产业链的消失并不是一朝一夕就能实现的。例如有评论调侃称，规定是死的，人是活的，特别是想赚钱的厂商，想要规避很简单。只需要把这些应用做成系统核心功能就行了，比如计步功能，比如游戏功能，比如社区功能，视频，文件管理，音乐这些你都要用吧?好不好用不管，总之是核心必要功能不能卸载，你就没话说了。

对于规定也有业内人士认为，“对于恶意软件有作用，直播，但对于正规厂家不会有太大的影响。因为这个规定里面也没有明确界定什么是基础功能，比如股票软件是不是基本功能软件，没有明确规定。按照这个规定，如果安装两个股票软件，有一个必须是可以卸载的，也是合乎规定的。”

实施难点二：监管是否能到位？

规定对于手机预装自然是能起到一定作用的，尤其是针对恶意软件。不过对于一些“正规”软件，想必厂商不会轻易放弃，有业内人士透露，预装软件利润丰厚，预装一个软件，厂商可获得千万元收入。这千万元的收入，手机厂商会不会轻易放弃还是一个疑问。这就涉及到相关企业对管理责任落实是否到位的问题。

各行各业，企业钻空子的例子并不少见，例如某个企业虽然被曝光、被投诉，甚至被要求整改，但企业依旧无所忌惮，而消费者则如同待宰羔羊，只有任其宰割的份。本次有关手机预装软件做出的规定，虽然针对预装软件做出了规定，但是一些规定的不明确性会让相关产业链钻空子，如前面提到的，到底什么才算得上是基础功能?

预装软件面临大考，企业能否自律是关键

预装软件问题正面临一场大考，规定的实施，无论是对于手机厂商还是软件厂商来讲都是一次考验。

例如《规定》第十一条指出：违反本规定的，通信主管部门依据职权责令改正，依法进行处罚，并将生产企业、互联网信息服务提供者违反本规定受到行政处罚的情况记入信誉档案，向社会公布……虽然《规定》看似出了重拳，但是对于一些详细的处罚标准却无过多阐述，这是否会成为企业钻空子的机会，还有待考量。

对于手机厂商来讲，虽然预装软件为其带来了可观的收入，但是一些恶意软件对消费者带来的伤害也是显而易见的。随着互联网应用的普及和人们对互联网的依赖，互联网的安全问题也日益凸显，而预装软件就是这些安全问题存在的一大温床。一些预装软件偷偷地连接网络，进行自动更新，消耗用户的流量，甚至还会对用户的隐私造成威胁。