搜狐科技/崔家乐

6月27日，因滥用其在搜索引擎市场上的垄断地位，美国科技巨头谷歌被欧盟反垄断监管机构处以24.2亿欧元（约27亿美元）的罚款。原因是竞争对手指责谷歌公司滥用其在搜索市场上近乎垄断的优势，不公平地把客户引向谷歌自己的购物搜索服务，即谷歌按其偏好显示搜索结果，令规模较小的购物搜索服务供应商处于不利地位。

该机构27日发布命令称，谷歌有90天的时间来“停止非法行为”，给予与其展开竞争的比价服务提供商同等待遇。方式可由谷歌自行决定，且必须在60天内向欧盟通报计划内容。同时该机构称，谷歌如果选择前者，将需向欧盟保证服从整改，并解释将如何实施。如不遵守，则可能面临高达每日营收5%的罚款。谷歌母公司Alphabet Inc。在2016年的营收为903亿美元。

欧盟最大反垄断判决，究竟发生了什么？

据悉，欧盟针对谷歌做出的24.2亿欧元罚款是史上以来欧盟最大的反垄断判决，一举超过2009年对Intel做出的10亿欧元罚款。

起底这项判决，其实早在2008年就开始了。谷歌购物前身为“Froogle”，之后更名为“Google Shopping”。欧盟指出，自2008年以来，谷歌一直在利用技术手段推动谷歌购物的发展。在用户搜索商品时，将自己的服务处于显著位置。与其竞争的比价网站通常只出现在搜索结果的第四页。由于95%的点击量集中在第一页，因此此种做法基本上有效地阻碍了大部分用户接触到这些网站。

因此，在2010年，欧盟反垄断部门就启动调查此案，同期也对谷歌的Android手机软件和AdSense在线广告服务展开调查。

2013 年 3月，包括英国比价搜寻网站Foundem、猫途鹰（TripAdvisor Inc.）、智游网（EXPEdia Inc.）以及德国报刊出版社协会在内等十一家公司，公开要求Almunia将谷歌的正式反对意见公之于众。

2015年4月欧盟正式指控谷歌，称其在搜索结果中偏袒谷歌购物服务。

2016年，欧盟新任反垄断专员玛格丽特-维斯塔格上任后，加速了对谷歌的调查。2016年4月，维斯塔格表示，正密切检视谷歌安卓系统业务。

与此同时，Google 还面临着另外两项正在进行中的反垄断调查：一向是针对其 AdSense 业务（Google 的广告业务，也是来钱的重要手段），另一项则是针对 Android 手机的调查。而在以上两个调查中，欧盟都有权利向 Google 收取相当于其其年收入（约 90 亿美元） 10% 的罚款。不过，在这些案件中，Google 对欧盟的所有指控都予以否认。

欧盟要杀一儆百，这对谷歌意味着什么？

欧盟称，“由于谷歌的非法做法，其自身比较购物服务的流量大幅增加，而竞争对手则持续遭受了巨大的流量损失。”欧盟引述数字称，谷歌服务的流量增长了45%。

维斯塔格表示，罚金反映了谷歌违反欧盟反垄断规定的“严重性和持久性”。根据欧盟的规定，这种滥用市场支配地位的反垄断案罚金至多为一家公司全球营收的10%。根据谷歌母公司Alphabet去年的营收计算，谷歌面临的罚金最高为90亿美元。

尽管没有达到最高罚金上限，但已经是欧盟反垄断的最大判决，这也表明欧盟希望罚一儆百，为所有竞争对手创造公平竞争机会，否则将面临进一步罚款。报道称这笔罚款和其他反垄断罚款将会纳入欧盟总预算，降低明年成员国需要缴纳的会费。

而据相关报道，虽然这笔罚款只占到谷歌母公司Alphabet现金储备的一小部分，但对Alphabet投资人的影响却是它的6倍多。

纳斯达克周二交易简报中，Alphabet股价下跌了2.47%，目前为每股948.09美元，接近6周来最低点。这意味着投资者的股票损失高达170亿美元（约合1157亿人民币）。MarketWatch的分析师Shyam Patil还饶有兴致的分析，在2017年第一季度，Alphabet平均每天收入现金约为6780万美元，它只需要短短40天就能缴齐欧盟罚款。另外，虽然股价在周二出现了下跌，但Alphabet股价在今年仍累计上涨了19.6%，表现强于纳斯达克综合指数同期14.2%，以及标准普尔500指数同期8.1%的涨幅。

欧盟打压美国企业，美欧关系或蒙阴影？

“这是欧洲科技恐慌（eurotechnopanic）最糟糕的表现方式：反美，反科技，反资本主义。欧洲，你不能控制自己进入竞争。你必须投资创新，”美国作家杰夫-贾维斯说。

但其实欧盟对于美国科技行业的处罚早已经开始，早在之前，微软、苹果、高通和脸书都先后被欧盟处罚。