其次,特朗普认为巴黎气候协定条款对美国不公平,是其他国家试图令美国处于劣势的图谋,在他看来,中国可以被允许新建上百个煤炭厂,可以继续增加排放,印度可以翻番其煤炭产量,甚至连欧洲都被允许继续建设煤炭厂,但美国却不行,这是“将美国的财富,重新分配到其他国家”。 特朗普还认为,即便所有国家都完全执行了巴黎气候协定,对全球气候的影响也非常微小,他称“到2100年之前,全球温度预计也只能下降0.2摄氏度。非常小的数量。”他说,中国14天的碳排放量,就足以抵消美国2030年减排目标的所有成果。
在特朗普看来,退出《巴黎协定》符合“让美国再次变得伟大”的执政理念。特朗普在讲话中称,美国将是最清洁、最环保的国家,有最清洁的空气和水,“我们将是最环保的,但我们不会使企业倒闭,工作岗位流失,我们会增长,我们会快速的增长。”但他未具体解释将如何实现在快速增长下保证环境不被污染。 联合国回应,《巴黎协定》不为美国再启谈判。联合国气候变化框架公约(UNFCCC)秘书处称,“巴黎协定是由194个国家签署、147个国家批准的历史性条约。因此不能基于单独一方的要求而重新谈判。”
特朗普在推特上预告将退出巴黎协定,并称会“让美国再次变得伟大”
联合国官方账号发布推特,转发联合国秘书长古特雷斯(António Guterres)5月30日的呼吁:“各国领导人、商业和民间社会一起采取行动,来应对气候变化。”并再发呼声:“气候变化不可否认,应对行动势不可当,应对方案将提供无可匹敌的机会。” 美国退出将产生怎样的影响? 美国总统特朗普对于全球呼声,选择背道而去。这是继退出跨太平洋贸易伙伴协定之后,特朗普宣布退出的第二个由前任奥巴马总统签署的国际协议。美国退出《巴黎协定》,将对全球的气候变化及其他领域产生怎样的影响? 气候项目预算削减,但气候问题刻不容缓 退出巴黎协定,最直接的表现就是对气候项目预算费用的影响。奥巴马执政期间,曾承诺为协定下的绿色气候基金提供30亿美元的资金,帮助贫困国家发展绿色能源。但目前,美国还只提供了10亿美元。此外,美国承担了联合国气候秘书处20%的预算,约2000万美元,该秘书处主要负责筹备气候问题的国际性谈判,而特朗普此前就在公布的预算草案中表明,美国将减少对国际气候项目的投入。 全球减排压力增大美或付出政治经济代价 美国作为全球第二大温室气体排放国,本应对全球近五分之一的气候暖化碳排放负责。而退出之后,就意味着美国将大大削减承诺的排放量,要达到协定的目标就会变得更加困难,也意味着今后将出现更多极端天气现象。此外,美国的退出,也可能产生联动效应,使得其他国家效仿,为自己的不履行承诺寻找借口。 联合国秘书长古特雷斯在此前演讲中表示,如果不投资于可再生能源的国家经济将落后10 至20年,这也就意指美国退出巴黎气候协定的做法会伤害美国的国家安全和经济前景。很多经济学家表示,协议可能有助于创造可再生能源行业的就业机会,美国脱离协议,寻求保护煤炭和石油行业的工作机会,那么就可能失去领导全球开发环保技术的机会,以及随此产生的重要的就业机会。 《巴黎协定》,未来谁主沉浮 《巴黎协定》是2015年12月在巴黎气候变化大会上通过,2016年4月在纽约签署的一个具有全球约束力的气候变化协定,当时包含美国在内的全球82%温室气体排放量的147个缔约方批准了巴黎协定。该协定的目标是将全球平均气温较工业化前水平升高的幅度控制在2℃之内。 2016年4月22日:《巴黎协定》开放签署首日,共有175个国家签署这一协定,创下国际协定开放首日签署国家数量最多纪录; 2016年9月3日:中国全国人大常委会批准中国加入《巴黎气候变化协定》,则成为23个完成了批准协定的缔约方; 2016年11月4日:巴黎协定正式生效。 美国距离真正退出《巴黎协定》需要四年,所以在2020年11月4日之前,美国仍然属于《巴黎协定》的缔约国,在此期间,我们可以预料到,美国仍可以选择消极应对气候变化的立场。 但《巴黎协定》并不会就此产生扭转性影响。 此前,欧盟、中国、印度就已表态,即便美国退出巴黎协定,也将选择继续坚持遵守。 (责任编辑:本港台直播) |