美国政府对此最为积极。早在2015年初，美国政府就针对无人机的一系列飞行标准提出相应要求。随后，又宣布了所有无人机必须实名注册的制度，用以确保在事后能找到肇事无人机的所有者并对其进行处罚。规定要求，如果不实名注册将会面临处罚，包括2.5万美元罚款及三年刑期。

英国也对无人机的飞行高度、距离、使用场景进行了相应规定，包括无论是用无人机进行航拍还是监控都需要获得CAA的批准，否则会得到相应处罚、甚至被起诉。

我国政府针对无人机市场也出台了一系列相关的政策，民航局近年来相继出台了《轻小无人机运行规定》、《民用无人机驾驶员管理规定》、《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》等一系列监管法案。

除了民航部门，今年初公安部还发布了《治安管理处罚法(修订公开征求意见稿)》，向社会公开征求意见。其中，拟增加的规定包括：违反国家规定，在低空飞行无人机、动力伞、三角翼等通用航空器、航空运动器材，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体的，处五日以上十日以下拘留；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留；无人机用户除必须持有无人机飞行执照，还需要提前申报飞行计划，批准后才可以飞行等等。

但是，《治安管理处罚法》修订何时进入立法议程，尚不可知。而且国内无人机消费群体过于庞大，无人机考证一事无人推广也难于推广。据媒体统计，真正拥有无人机驾照的仅有5000余人，这与号称近百万的无人机消费群体相比，无疑是令人头痛的数字。

随着黑飞问题的严重性愈发明显，今年3月份全国两会期间，至少有4名人大代表提出了有关加强无人机监管的建议，涉及到建立行业标准、完善相关法律和规定、实名制购买等问题。不过到目前为止，无人机实名制也尚未真正落实。

把关住黑飞的围墙筑高一些

其实细数下来，国内近年来相关部门为无人机专门制定的政策法规并不少，但是这些规定真正能够起到作用的不多。就拿“黑飞”举例，目前很多玩家知道有“黑飞”的现象存在，但何为真正的“黑飞”却无人知晓。无人机的“黑飞”和“白飞”没有一个明确界限，导致目前绝大多数无人机都处于“灰飞”状态。

也正是因为这种 “灰飞”的存在，令执法人员对于空中的无人机，都拿不出准确的法律法规来进行约束。面对越来越多的无人机“有人飞、没人管”的现象，懂懂笔记认为，一方面，atv，相关政府部门应形成协作整体，严格制定法律法规，对越线黑飞行为从严惩治；同时企业应加强技术和产品规范性，形成行业自律，严格预防任何“黑飞图谋”。

政府方面，目前国内机场普遍缺乏应对无人机干扰的反制手段和标准化反干扰手段，应参照国际惯例尽快建立标准化无人机反制系统；另外，尽快由公安部门联合民航机构划定严格法律界限，针对无人机“黑飞”者发现一起惩处一起，并通过严密手段抓住真正的“黑飞高手”，对造成严重后果的更要严惩不贷，不能仅仅罚款了事。

另外，无人机的实名制应尽快落实，做到一人一机一牌（码），确保出现问题后可以迅速找到责任人，对擅自修改限制软件、牌（码）现象同样严惩。黑飞乱象中，宜“乱世用重刑”，有其是双流机场这种一而再再而三的“黑飞惯犯”，应当“杀一儆百”。

企业方面，管理部门应当强制要求所有生产无人机的企业，必须加强自身飞行禁飞区域限定软件的“牢固性”，配合管理部门进行实名制购买和出现问题之后的检测。同时，j2直播，相关龙头企业也应该加强无人机驾驶员的专业性培训，让飞行特定类型无人机的人员必须持证上岗。

任何新兴行业在初期都会有无序状态，目前国内的无人机行业尚未蓬勃发展，似乎如此“矫枉”略显“过正”。但是，法律法规如果不早早建立起“围堵”黑飞的高墙围栏，让真正喜爱无人机的爱好者能够“合理合法”的享受飞行乐趣，一个行业谈何成长，谈何健康。