在2015-2016年，华为与德国电信联合发布开放电信云(OpenTelekomCloud)、与西班牙电信联合发布OpenCloud、与中国电信联合发布天翼云，同时华为自运营的公有云也吸引了大量企业入驻；广东政务云、江西政务云、工商银行、国家气象局、人民日报、墨西哥AM、法国电视台、新加坡电信……都已经是华为云服务的客户。

　　大家一直认定，2017年将是中国云服务竞争最激烈甚至是格局初定的一年，包括电信运营商、互联网企业、设备商华为等在内的企业都将竭尽全力。在2017年2月，苏州市政府与阿里巴巴（中国）有限公司签订城市数据大脑建设深化合作框架协议，标志着苏州正式启动建设“城市大脑”，这是公开报道的继杭州之后的第二个阿里云城市大脑落地项目。

　　腾讯一分钱拿下政务云，与阿里云展开国内样板城市的圈地运动

　　大多数人认为，腾讯此举是属于战略性布局考虑，为了拿下项目，从而采取令对手根本无法想象的报价进行投标，主要是想获取政务云建设的经验，未来可以有成熟的模板在全国进行复制，厦门就成为了其样板房。

　　也有人认为，腾讯这种报价方式和很多电信设备商在参与运营商的集采项目招标时做法类似，即硬件免费或者低价，后期通过服务获得进行收益补偿。当然，也有人认为，如今最值钱的就是大数据，腾讯云免费建设厦门的政务云，项庄舞剑意在沛公。

　　腾讯作为中国互联网行业的领军企业，atv，最近几年忙于各处投资将流量进行变现，其基础科技方面明显落后于另外阿里巴巴和百度，这也体现在了云服务方面。腾讯云的发力很比另外几家巨头要晚很多，算是云服务的后来者。

　　在2016年6月的“互联网+峰会”上马化腾曾明确表示，云服务、地理位置信息LBS、安全及支付将是腾讯未来关注的四件大事，实际上，这也是目前腾讯在BAT竞争中明显落后的部分，却恰恰是未来最核心的基础能力。2016年4月，德意志银行研究报告数据显示，2009年开始商用的阿里云规模当时是腾讯云的10倍，是百度云的30倍。IDC此前报告显示，阿里云在2015年的公有云计算市场中排名第一，占据31%的市场份额。

　　不过，腾讯云基于QQ、QQ 空间、微信、腾讯游戏等真正海量业务的技术锤炼，从基础架构到精细化运营，从平台实力到生态能力建设，腾讯云将之整合并面向市场，使之能够为企业和创业者提供集云计算、云数据、云运营于一体的云端服务体验，能力还是很强。自从2016年开始发力以来，成果还是非常明显。

　　就在投标厦门政务云之前，2017年2月22日，腾讯与思科在深圳签署谅解备忘录，双方宣布在企业云技术服务领域建立全方位战略合作伙伴关系，共同建设中国最大的协作云生态体系，合力推广混合云。此外，双方还将互相开放渠道和企业市场，实现技术架构对接，共同为企业客户构建云产品技术解决方案，带动更多企业、合作伙伴和客户进行云转型。而在2015年，腾讯云已经和甲骨文签署了合作谅解备忘录，共同为中国企业提供甲骨文企业级云计算服务。

　　可以这样讲，由于腾讯自身庞大的业务体系运营经验，加上甲骨文、思科两家世界巨头的密切合作，腾讯云在中国云服务市场上的实力还是不容小觑。

　　最近两年，腾讯作为互联网+的倡导者，已经在深圳、四川、贵州、上海、重庆、河南、广州、佛山等二十多个省市陆续落地互联网+战略。政府及企事业单位方面，腾讯与湖南省政府、四川省政府、深圳市政府、深圳市公安局、上海市政府、上海市公安局、广东省交通厅、广东省旅游局、广东省气象局、河南省高级人民法院、人民日报社、成都传媒集团等机构签署战略合作协议。

　　但是，战略合作协议签署了不少，但目前腾讯云落地的项目却不尽人意，腾讯云急需一个样板房，厦门政务云就成为了最佳选择，所以，腾讯云选择了一分钱投标的激进做法。