项立刚则认为，BAT参与联通混改的可能性较大，“因为要引入非国有企业、资金，在资金方面至少要引入300个亿，同时要有业务整合，而BAT业务和运营商业务具有互补、支持和帮助作用”。

　　宋清辉则向法治周末记者判断，投资方将以战略合作伙伴的角色进入中国联通，与联通的高管团队一起操控新型互联网业务以及推动转型。

　　效果预想有分歧

　　随着联通混改的推进，不但国内证券公司对联通A股重拾信心，如早在3月底渤海证券便对联通A股维持“增持”评级，东吴证券则给予“买入”评级，而且国际大行对联通H股也普遍看好，其理由是混改将改变股权结构，利好H股。

　　例如，德银表示，如果联通A股引入互联网公司为股东，预计其将引入高达470亿元人民币资金，这470亿元中的一部分，或用于增持联通H股，且 称A股公司愿意接受H股的潜在价格；指出，联通A股进行混改，或改变股权架构，联通H股则会考虑以不同方式从联通A股获得资金发展，因此给予联通H股 “买入”评级，给予联通A股“中性”评级；麦格理则表示，联通或引入私营部门，可提升经营效率，带来新业务机会，给予联通“跑赢大市”评级。

　　然而，尽管投资机构对联通混改一片看好，但业内通信专家却表示疑虑重重。

　　通信专家刘启诚对法治周末记者称：“混改在联通A股平台进行，主要目的在于引入资本，但混改是摸着石头过河，很难说能否推动联通未来良好发展。”

　　项立刚则认为，这场混改是“戴着镣铐在跳舞”。

　　他对法治周末记者称，目前，中国联通是一个股份制上市公司，有很多流通股，无需“混改”就能引入BAT等外部资本，但作为大股东的联通集团受国资委管理，其管理、机制、思路不可能出现根本转变，因此引入的BAT及或他企业基本不会对联通格局产生影响。

　　“除非放弃国企思维，让民企控股。如果让国企控股，又要引进民企的资金共同往前走，在机制、思维、管理模式方面很难有根本性突破。”项立刚说道。

　　突破艰难

　　对于公众关心的联通混改能否改变三大运营商格局，项立刚认为，atv，除非拆分中国移动或者不给移动发放5G牌照，否则难以改变目前移动一家独大的局面。

　　中国联通董事长王晓初曾表示，联通已在资金上做好5G投资准备，不会犯4G时的策略错误，不能过迟建设网络，积极备战5G卡位赛。

　　但在联通分公司基层工作的李方，尚未感受到备战“硝烟”。他反问法治周末记者，既然混改引入了资金，那么联通能赶上5G发展的快车道吗？

　　刘启诚解释道：“5G发展首先要有网络资源，其次要能获得5G牌照，第三要在资金充沛的基础上提前布局。如何在混改过程中摸索出一种其他运营商在5G时代不具备的新业态，是联通抢跑5G的关键。”

　　“但要想发展新业态太难了。联通混改将面临两大难点，首先是在联通集团占51%股份的基础上，入局企业的发言权能有多少？其次是在去行政化、去 官僚化的进程中，如果出现了与外部资本博弈，如何取舍、如何平衡各方利益？所以这场混改可能成功，也可能失败。”刘启诚对法治周末记者说道。