而杭州、宁波虽然在实施细则中明确表示“网约车数量实行市场调节，网约车运价实行市场调节价”，但也同时强调“为维护公共秩序和社会公众利益，政府在必要时可以对网约车数量和价格实行临时管控。”

　　专车平台：配合各地监管部门做好规范管理是应尽义务

　　由于“网约车”服务本身属于区域性运输服务，因此，包括滴滴、优步、易到、神州等在内的各大“网约车”平台公司应积极配合各地监管部门做好相应城市或区域的车辆及司机规范管理。

　　首先，各大网约车平台公司应按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》要求，在企业注册登记地尽快申请《网络预约出租汽车经营许可证》，尤其是尽早取得由“注册地省级交通运输主管部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门审核认定，并提供相应认定结果”的“有关线上服务能力材料”，因为，网约车平台公司在非企业登记注册地申请《网络预约出租汽车经营许可证》，还需要提供前述“认定结果”。

　　其次，各大网约车平台公司应按照各地已出台实施细则的要求，在当地申请《网络预约出租汽车经营许可证》，并按照当地要求，对平台上已注册的从事网约车服务的车辆和司机，对其是否取得了《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》进行核查清理，确保合规运营。

　　其三，对于已出台实施细则的的城市或区域，各大网约车平台公司应按照当地要求，对在当地提供“网约车”服务但不具有当地号牌的车辆，进行下线处理，不得允许此类车辆在当地借助网约车平台提供“网约车”营运服务。

　　包括杭州、宁波等在内的城市，在当地网约车实施细则中提出了“过渡期”要求，这既给网约车平台公司清理不合规的车辆设定了截止日期，也给网约车平台公司申请办理“平台、车辆、司机”相应许可留出了合理时间。

　　此外，对于由省级交通运输主管部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门的“有关线上服务能力审核认定”实操规则也需加快明确，否则，可能会影响到《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》落地执行。

　　而对于具有地方性法规、规章制定权的城市，也应尽早做好部署或准备，及时将改革和实践探索成果融入到各地“出租车管理条例” 之中，提升“网约车”管理实施细则的法律效力等级。

　　值得一提的是，在新政第一天，已经取消司机奖励数月之久的滴滴，至少在北京重新启动“司机接单奖励”机制，对于新政首日早晚高峰时段接单的司机，给予1.6倍接单奖励，一时间，很多许久不通过滴滴接单的司机纷纷打开APP上线接单。

　　此举虽然有助于调动网约车平台公司APP上已注册司机的接单积极性，保障用户的成功约车体验，但是，在“网约车”新政已正式施行，尤其是在已经出台实施细则的城市，就不宜对不符合当地号牌管理要求的车辆或司机提供类似奖励，否则，就有“对抗”监管的嫌疑了。

　　简单说，只有各地监管部门及网约车平台公司相互配合，一方面，各地加快完善出租汽车经营服务管理的法规规章和标准规范，另一方面，各网约车平台公司配合各地监管部门清退不符合标准或条件的车辆或司机，才能促使合规“网约车”尽快驶入合法化的快车道。

　　(中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧，长期关注互联网、知识产权及电子商务等相关政策、法律及监管问题。邮箱：lijunhui0602#163.com，微信号：lijunhui0602，微信公号：lijunhui0507)