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11 月 1 日，由交通运输部、工信部等七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《办法》）正式实施，而这也是首部实施的网约车管理办法。 从更宏观的角度看，这应该是新商业模式推动出的网约车首次获得了政府认可的合法地位，也有一些人将其称为新出租车 2.0 时代。但一纸公文是否直接决定了网约车的未来，目前还有很多的变数。 《办法》先行，细则自定 从目前来看，最受瞩目的一线城市如北上广深仍然处在 10 月份那次征求意见稿的进度中，截至今日没有任何更新的消息。根据滴滴方面反馈的消息，目前具有代表性的正式执行细则仅有杭州、宁波两地。 大体上他们放宽了网约车的准入门槛，并给出了过渡期。 而其他城市所公布的细则中，均包括了 7 月 28 日所公布的《办法》对各地网约车细则的基础要求： 比如说《办法》明确了：驾驶网约车的司机需具有 3 年以上驾驶经历、无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，无暴力犯罪记录、最近连续 3 个记分周期内没有记满 12 分记录等。 而网约车车辆则需安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；行驶里程达到 60 万千米时强制报废，行驶里程未达到 60 万千米但使用年限达到 8 年时，退出网约车经营。 而针对网约车平台，如果经营则需要先向经营区域向相应的出租汽车行政主管部门提出申请，需要递交《网络预约出租汽车经营申请表》、企业法人营业执照、投资人等相关信息。网约车平台还需承担承运人责任，应保证运营安全，保障乘客合法权益。还应记录驾驶员、约车人在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志、行驶轨迹日志等数据并备份。 在这个《办法》的基础规则上，各地网约车征集意见细则因城自定，我们可以简单理解为在这个基础上增加一些限定细节，如北上津等地网约车司机需要当地户籍，四川乐山、自贡以及湖北襄阳等地网约车司机也需要当地户籍。 虽然在全国已公布了征求意见细则的 58 个城市中，是否需要当地车牌也算作一个要求，atv，但如果当地细则中没有限制网约车司机必须为当地户口，其都可以通过租车来解决当地车牌的问题。 除此外，在这些出台细则的城市中，汽车价格、轴距、排量以及车长也会成为限制汽车成为网约车的几个因素。比如北京出台的征求意见细则最为严厉——需要 2700mm 轴距、排量必须为 2.0L 或 1.8T 以上。在此前政府和汽车主机厂号召汽车节能减排的前提下，这差不多将大部分 A 级别汽车挡在政策之外。 而广东中山汽车价格方面的规定最为严厉，需要网约车车辆价值大于 18 万；广州江门以及山东青岛则规定车长大于 4.8 米，而广州规定车长大于 4.6 米。 截至目前，各地网约车细则已经进入了征求意见的收尾阶段，『京户京车』等类似要求引发了行业诸多热议，但从目前来看，业内人士认为最后公布实施的正式细则应该也不会有太大调整。 (责任编辑：本港台直播) |
