近日，西安天坛遗址公园规划两年多后仍未动工的消息引发舆论关注。卫星图片显示，两年前规划建设公园的西安天坛遗址目前已被“围堵”在越来越密集的建筑物中。

　　针对此事，记者采访了解到，因涉及属地管理权、拆迁等多方面博弈，导致规划迟迟不能动工。考古专家呼吁，天坛一般为组合性建筑，坛体周边应该还有多处历史古迹，规划保护，刻不容缓。

　　现状

　　天坛遗址三面被建筑物“包围”

　　西安天坛遗址位于西安城南天坛路以南，陕西师范大学体育学院操场东侧，为西安仅存较为完好的皇家建筑遗址，是陕西省重点文物保护单位。

　　网友2016年底上传的照片显示，遗址周边悬挂的生锈牌子上依稀可辨认出“学生宿舍”几个字，遗址围栏边镌刻着“陕西省第二批文物保护单位”“天坛遗址”等字样。

　　然而在相隔仅数米的陕西师范大学，却鲜有人注意这座历经千年风雨的遗址。一名正在准备考研的陕西师范大学在校本科生告诉记者，在学校读书期间，从来没听说过附近有个天坛。

　　卫星地图显示，天坛遗址三面均被密集的建筑物包围。即便是高达8米的天坛圜丘遗址，身处其中也显得“势单力薄”。

　　中国社科院考古研究所汉唐考古研究室副主任龚国强不无忧虑地表示，“你看，南面的房地产楼多靠近坛址。”

　　根据报道，2015年西安瓦胡同城中村回迁房即将竣工。龚国强所说的南侧房地产楼，即指城中村改造后建起的高楼。

　　中国社科院考古研究所汉唐考古研究室成员安家瑶2016年底曾再次到访此地，电话里，她忍不住叹气，“旁边的老操场荒草丛生，周边的高楼也越来越多。还是得好好规划保护起来啊。”

　　回应

　　正编制新规划推动公园建设

　　2014年12月，西安市政府常务会通过《天坛遗址公园概念规划》，根据规划，西安将建占地约35亩的天坛遗址公园。该方案在保护遗址的基础上，计划新建两层天坛博物馆以及配套设施，并在遗址周边新增绿化景观和园区道路。遗址公园的建设则交由曲江新区管委会具体实施。

　　近日，有媒体报道，距规划过去两年多，开奖，天坛遗址公园仍未动工。记者昨日就此事多次致电曲江新区管委会相关负责人，但未获得回应。

　　据西安市文物局文物保护与考古处处长唐龙曾介绍，目前文物局正在编制隋唐长安城遗址保护规划，已将天坛遗址与大、小雁塔等一起纳入。随着该规划出台，有望推动天坛遗址公园的建设。

　　在相关规划落实前，该如何保护西安天坛遗址？龚国强表示，“现在只能简单用围栏将坛体围起来，由专门的文物保护员看护，无法对外开放。”

　　追问

　　遗址公园为何动工难？

　　一位业内人士向记者透露，天坛所在部分区域属地管理权属于陕西师范大学，且周边住宅建筑较多，拆迁改造较为困难。

　　如今西安天坛仅开掘出“圜丘”。整个圜丘呈层状圆台形，坛体分四层，层高1.5-2.3米不等，均由素土夯筑，并用黄泥抹平。龚国强说，天坛应为组合性建筑，目前仅发掘出圜丘，周边应有多个辅助建筑，如休息、宰牲口场所等。

　　由于周边房屋无法拆迁，龚国强等人无法做进一步考古发掘。

　　安家瑶也表示，根据古献记载，坛外几十米有矮墙，且祭祀时会有玉制品，也可能被埋在周边建筑物之下。

　　此外，安家瑶还提及，西安申请世界文化遗产时，天坛因周边环境较差遗憾落选。她回忆道，2007年西安申请丝绸之路世界文化遗产时，曾考虑将天坛遗址纳入其中，但由于其周边城中村、居民楼等环境较差，未能入选。

　　遗址文物价值如何？

　　西安天坛遗址始建于隋，并作为皇家祭天场所沿用至唐朝，比北京的明清天坛早千余年。遗址高8米，12个坡面均有台阶，显得颇为雄伟。台阶称“陛”，atv，位于正南方最宽的“陛”为“午陛”，是皇帝登坛的阶道。史料记载，隋唐两代共有包括女皇武则天在内的21位皇帝在此举行祭天仪式。